Persoonlijke hulpmiddelen

20 februari 2018

Register

 
Aanwezig
Cathy Clerbaux, Voorzitster ;
Olivier Deleuze, Burgemeester ;
Alain Wiard, Anne Depuydt, Cécile Van Hecke, Tristan Roberti, Jean-Manuel Cisey, Benoît Thielemans, Jan Verbeke, Schepenen ;
José Stienlet, Philippe Desprez, Martine Payfa, Véronique Wyffels, Jean-Marie Vercauteren, Jos Bertrand, Michel Kutendakana, David Leisterh, Michel Colson, Hugo Périlleux-Sanchez, Dominique Buyens, Sandra Ferretti, Odile Bury, Roland Maekelbergh, Gemeenteraadsleden ;
Etienne Tihon, Gemeentesecretaris.
 
Verontschuldigd
Guillebert de Fauconval, Didier Charpentier, Martine Spitaels, Anne Spaak-Jeanmart, Gemeenteraadsleden.

Opening van de zitting om 20:00
Openbare zitting
 
Secretariaat
 
1
Mededelingen
De Raad neemt kennis.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

Mme la Présidente remercie le public d’être venu en nombre.
 
Elle annonce que deux points urgents seront mis à l’ordre du jour du Conseil communal. Il s’agit de remplacement de membres dans des associations (ALE et Vivre Chez Soi).
 
Madame la Présidente propose de modifier l’ordre de présentation des points inscrits à l’ordre du jour étant donné le public présent et de traiter les deux motions (Watermael-Boitsfort commune hospitalière et la motion concernant les visites domiciliaires) après l’interpellation citoyenne.
Mevrouw de Voorzitster bedankt het publiek voor de talrijke opkomst.
 
Zij kondigt aan dat twee urgentie punten op de agenda van de Gemeenteraad zullen gezet worden. Het gaat om vervanging van leden in verenigingen (PWA en Vivre Chez Soi).
 
Mevrouw de Voorzitster stelt voor om de orde van presentatie van de punten op de agenda geplaatst te wijzigen, gezien het aanwezige publiek en om beide moties (Watermaal-Bosvoorde gastvrije gemeente en de motie betreffende de huisbetredingen) te behandelen na de burger interpellatie.
 
 
 

2
Burgerinterpellatie betreffende "Watermaal-Bosvoorde Gastvrije Gemeente".
Beste Gemeenteraadsleden,
Dames en Heren schepenen,
Mijnheer de Burgemeester,
Beste Dames en Heren Watermaal-Bosvoordenaars,
Ik heb de eer om me vandaag uit te spreken, namens een collectief dat talrijke burgers en verenigingen hergroepeert, actief in de bescherming van de fundamentele rechten van de migranten in Watermaal-Bosvoorde.
Onze actie, vandaag, wordt gevoerd in het kader van een brede campagne op schaal van de Federatie Brussel-Wallonië met benaming « Gastvrije Gemeente ».  Deze campagne omhelsd beetje bij beetje de nabijgelegen gemeenten en steden en talrijke gemeenteraden zullen zich binnenkort over dit punt dienen te buigen. Meer dan 13 gemeenten hebben zich al verbonden, 16 interpellaties zijn in voorbereiding en 45 burger groepen hebben zich gevormd om de actie naar de autoriteiten te lanceren.
De burgers van Watermaal-Bosvoorde, bijzonder geïnterpelleerd door de situatie van armoede en ongelijkheid van kansen in het bijzonder van migranten in hun gemeente, achten het wenselijk dat deze zich vastberaden verplichten in de bescherming van de rechten van de mens, ongeacht de nationaliteit of het statuut, en bouwen aan een gemeenschappelijke toekomst waarin alle inwoners van Watermaal-Bosvoorde hun plaats hebben.
Wij zullen u hier niets relevant leren, dat de klimaat verandering, de dictaturen, de financiële wereldcrisis, en de oorlogen in de wereld niet zonder weerslaggevolgen zijn, die ze op elk niveau van de maatschappij veroorzaken, op elk machtsniveau en op elk niveau van bevoegdheden. Als de bevoegdheden betreffende toegang, verblijf en verwijdering van buitenlanders federaal zijn, dat de integratie een regionale bevoegdheid is, dat de lokale instanties niettemin een sleutelactor van de ontvangst, van de gastvrijheid en het eerbiedigen van de rechten van de migranten zijn. De rechten van migranten zijn de verantwoordelijkheid van alle bevoegdheden, de gemeenten ingesloten. Zij kunnen een kader creëren dat toelaat hun bevolking te sensibiliseren en om de ontvangst en het verblijf van de migranten te verbeteren die verblijven op hun grondgebied. De migranten - ongeacht hun statuut van verblijf (asielzoekers, vluchtelingen of personen zonder papieren) - moeten worden aanzien als burgers zoals de anderen en moeten van hun rechten kunnen genieten teneinde volledig aan het lokale leven deel te nemen. Zij kunnen aldus vermijden dat de belastingen op de administratieve handelingen hoger voor de migranten zijn dat voor de Belgen, zij kunnen eveneens huisvestingsoplossingen voorstellen aan de “sans papiers”, zij kunnen in een administratieve ontvangst investeren die de toegang tot de documenten eerder gemakkelijk maken dan het tegenovergestelde, zij kunnen weigeren om personen in de val te lokken die een informatie zoeken of willekeurige steun willen ontvangen.
Bewust van het feit dat Watermaal-Bosvoorde haar culturele verscheidenheid ondersteunt en valoriseert en haar associatief weefsel oplossingen zoekt gegrond op de gelijkheid van rechten, geloven wij dat een sterke motie die een bericht zowel naar de bevolking zendt als buiten, het mogelijk maakt om te bouwen aan het samen- leven, een waardiger leven te geven aan de migranten in Watermaal-Bosvoorde en de terugplooi op zichzelf te weigeren.
Gesteund door veelvoudige organisaties en burgers, vraagt onze interpellatie talrijke zeer duidelijke verplichtingen. In Watermaal-Bosvoorde, vrezen wij niets. De buitenlanders zijn welkom, de migranten, dat zijn eveneens wij! De immigratie is de geschiedenis van België, van Brussel, van Watermaal-Bosvoorde, in het bijzonder met deze nieuwkomers in de sociale huisvestingen. Samen leven met gelijke rechten voor allen is de toekomst. Wij zijn fier over deze identiteit, wij willen ze verdedigen. De stemming van een sterke motie is het enige middel om de verplichting van een steeds meer multiculturele gemeente te concretiseren.
Wij wensen de totstandbrenging van een team van regelmatige follow-up van de plichten die zo goed zult zijn te willen aangaan en van hun aanpassing in de loop van de tijd.
Dit team zou, op ideale wijze, zowel van de vertegenwoordigers van de gemeente als van de leden van verenigingen verzamelen die op het terrein werken in Watermaal-Bosvoorde.
Mijnheer de Burgemeester en leden van het college en de Raad, wij bedanken u voor de aandacht geschonken aan deze interpellatie. 
 
 Voor de groep « Gastvrije Gemeente » van Watermaal-Bosvoorde,
Jacqueline MARTIN, Hoornkeverslaan 3 te 1170 Watermaal-Bosvoorde
 
De Raad neemt kennis.

Madame la Présidente rappelle les dispositions du ROI du Conseil communal relatives aux interpellations citoyennes.
 
Mme Martin : « Monsieur le Bourgmestre, Mesdames et Messieurs les Echevins, Echevines, Chers membres du Conseil communal, Chers habitants de Watermael-Boitsfort. Notre groupe citoyen qui s’est constitué autour de cette demande d’interpellation vous en a fait parvenir le texte début janvier 2018.  Vous en avez pris donc connaissance ainsi que de l’argumentation qui la soutient.  Par conséquent et vu le temps qui nous est imparti dans le cadre de ce conseil, nous n’allons pas vous en faire la lecture, d’autant que nous savons que ce texte de la motion a été légèrement modifié suite à un travail collectif des différents groupes politiques et en dialogue avec nous.  Nous souhaitons toutefois vous indiquer que cette interpellation est non seulement portée par notre groupe mais a suscité un large mouvement de sympathie au sein de la population de notre commune comme vous pouvez vous en rendre compte et a récolté un soutien effectif de la part de nombreux habitants et habitantes et à ce effet, nous avons récolté plus de 300 signatures en appui de cette interpellation et ce en un temps très bref.  C’est donc la parole de ces personnes que nous portons, qui demandent à notre commune des actions concrètes en faveur du public des migrants, actions soit à poursuivre lorsqu’elles existent déjà soit à initier si ce n’est pas encore le cas.  Nous vous remercions pour l’attention portée à ce sujet et vous accordons toute notre confiance dans le suivi de cette interpellation.
 
Monsieur Deleuze : « Madame, votre initiative nous a fait plaisir et nous a même fait chaud au cœur parce que l’époque est plutôt au repli sur soi et à la méfiance, alors que votre initiative est une expression de bienveillance. En Europe, on voit revenir des mouvements et des sentiments politiques plutôt préoccupants, que cela soit en France à l’occasion des élections présidentielles, en Autriche, en Italie ou en Allemagne.  Alors, qu’un groupe de citoyens nous interpellent sur la nécessaire bienveillance communale à l’égard d’un groupe de migrants, je vous en félicite.  Avec vous, nous avons lu et travaillé cette motion pour que non seulement elle soit bienveillante mais également opérationnelle. Nous avons consulté les services et la police pour que le texte qui sera voté ce soir soit opérationnel et nous nous engageons à mettre ce texte en œuvre. Je pense que ce texte, puisque déposé par tous les groupes politiques, va être voté à l’unanimité et je remercie tout le monde pour le travail accompli. Ne nous cachons pas, c’est un sujet difficile et cette question qui transcende tous les groupes recueillera un avis unanime et c’est une bonne décision. Le niveau communal permet des initiatives positives et permet que la commune soit un milieu de protection pour tous, de solidarité et de bienveillance grâce à vous et je vous en remercie.
 
Madame la Présidente donne la parole aux chefs de groupe.
 
Monsieur Colson : « DéFI veut surtout remercier et rendre hommage à celles et ceux qui au-delà des discours et des bonnes intentions, se mobilisent en transportant, en hébergeant chez eux des sans- papiers.  Je me rappelle que lorsque le CPAS a créé en 2011, la première et seule ILA pour MENA de la Région bruxelloise, il l’a fait malgré de très rares signaux d’encouragement et dans une volonté de relative discrétion. Aujourd’hui, je crois que tous les membres de ce  conseil communal sont fiers de cette initiative. Pour DéFI, le texte que nous allons voter aujourd’hui constitue une balise. Il ne s’agit pas simplement de s’autoproclamer « commune hospitalière » et de l’afficher sur un panneau de signalisation supplémentaire, il s’agit d’affirmer haut et clair une volonté politique dans le sens noble du terme et donc partisan. Comme le Bourgmestre, je me réjouis sincèrement que ce texte soit porté par toutes les formations politiques de ce conseil. Mais cette unanimité ne doit pas occulter deux éléments à notre sens : 1° la responsabilité de la politique fédérale et singulièrement de la NVA, qui en la matière agite sans état d’âme le problème de la peur, flirtant ainsi avec un populisme que l’extrême droite ne renierait pas et 2° notre propre responsabilité au niveau local : je connais les limites légales d’intervention du CPAS et celles de la commune en la matière, mais avant de prendre toute décision dans cette matière, j’ai le vœu que chacune et chacun des mandataires pense et n’oublie pas le texte que nous allons adopter ce soir ».
 
Mr Bertrand : « Je suis fier d’habiter à Watermael-Boitsfort, commune où les gens s’engagent. Je  veux remercier les personnes qui ont pris cette initiative.  Comme néerlandophone, je voudrais lancer un avertissement sur ce qui se passe véritablement à Bruxelles. Nous vivons une situation très dangereuse où il y a un pot-pourri entre le populisme-nationalisme et l’austérité. Il faut faire attention lorsqu’on critique la NVA. Il ne faut pas dire que ce sont des fascistes. Le premier bourgmestre en Flandre est une femme marocaine. Le problème avec la NVA est qu’ils font le mélange de façon populiste entre l’austérité façon Margaret Thatcher et le nationalisme (repli sur soi).  C’est ce message qu’il faut divulguer en Flandre, à Bruxelles et en Wallonie aux électeurs qui seraient tentés de voter pour eux. C’est un danger pour notre « vivre ensemble ». Ceci dépasse peut-être le cadre de la motion mais je tenais à divulguer ce message. ».
 
Mme Bury : « Les citoyens ont mis dans nos mains aujourd’hui la question de l’accueil des personnes étrangères à Watermael-Boitsfort et en particulier celui que nous réservons aux plus démunies d’entre elles.  De nombreuses choses ont déjà été mises en place dans notre commune et ce depuis longtemps.  Mais cette interpellation citoyenne, à l’heure où la question des migrants se pose si cruellement, nous a menés à regarder plus profondément comment aller plus loin. Ce travail, nous l’avons mené ensemble, politique et citoyens, opposition et majorité, avec des balises simples, ne pas faire de fausses promesses et rester dans le cadre légal qui est celui de la commune et celui du Bourgmestre en tant que chef de police, avec à l’esprit aussi le fait que Watermael-Boitsfort, en matière d’accueil, est beaucoup moins sollicitée que d’autres communes en raison du coût du logement qui est particulièrement élevé ici. La motion que nous allons déposer tout à l’heure est le fruit de ce travail collégial et inédit et en tant qu’Ecolo, nous nous réjouissons à la fois du processus et du contenu de la motion qui va être proposée. Cela fut possible grâce à l’attitude constructive de chacun et à la volonté d’aboutir à un texte commun. Au-delà de la question de l’accueil, il y a cependant un questionnement nécessaire sur ce qui pousse des êtres humains à quitter leur terre, leur culture et leur famille.  Nous sommes appelés à regarder en face et sans a priori en quoi ici à Watermael-Boitsfort, pour répondre à nos besoins ou assurer notre confort, nous contribuons à modifier le climat, à épuiser les ressources, à exploiter d’autres êtres humains ou à alimenter des guerres. Que pouvons-nous faire ici dans notre quotidien, dans l’organisation de notre société, pour ne pas pousser sur les routes ces milliers d’êtres humains. Pour répondre à cette question, une alliance au-delà des enjeux partisans ou du clivage politique et citoyen est nécessaire. Ce que nous avons préparé ensemble ces derniers mois autour de la motion « Commune hospitalière » montre que ce chemin est possible. L’avenir nous dira si nous pouvons aussi nous rassembler autour de cette question. »
 
Mr Maekelbergh : « Etre humaniste, c’est en priorité permettre à chaque humain de trouver le bonheur et l’accomplissement qui donne un sens à sa vie. La commune crée des échelons de relations humaines pour ces voyageurs qui arrivent ici sans toujours le vouloir. Il va de soi que nous adhérons largement à ce projet.  Watermael-Boitsfort a déjà pris des initiatives que nous n’allons pas répéter et en propose d’autres ici. On aurait pu aller plus loin pour plus rapidement essayer d’éradiquer ces attitudes qui sont parfois très négatives de la part de chacun d’entre nous, plus de sensibilisation, plus de soutien aux initiatives citoyennes, plus d’informations aux entreprises, des informations plus complètes sur les parcours d’intégration, etc. mais ne boudons pas notre plaisir, nous adhérons à ce projet.  Je souhaite enfin que tous les conseillers communaux et tous les candidats aux prochaines élections communales adoptent une attitude exemplaire durant la campagne sur ce sujet ».
 
David Leisterh : « Je me réjouis du travail qui a été fait entre toutes les formations politiques. C’est assez rare de nos jours pour le souligner. Je voudrais remercier les collègues pour le temps passé à travailler sur cette motion. Cela fait du bien, alors que je démarre une carrière politique, de voir qu’il y a toujours moyen,  peu importe les clivages politiques, de travailler ensemble sur des sujets aussi sensibles que celui-ci.  La motion rappelle et insiste sur toute une série de choses que l’on fait : on est plusieurs ici à siéger à la fois au conseil communal mais aussi au conseil du CPAS, et j’en profite pour remercier tous les collègues, parce que tous les 15 jours on est amené à prendre des décisions parfois difficiles compte tenu du cadre qui nous oblige à devoir trancher. Jusqu’à présent, ces décisions l’ont été dans une grande bienveillance en cherchant toujours à aider au mieux l’individu, le potentiel bénéficiaire et j’espère qu’on continuera ainsi pour de nombreuses années.
 
Madame la Présidente propose de passer à la lecture de la motion sur les visites domiciliaires.
 
Madame Payfa déclare qu’elle accepte le changement dans l’ordre du jour si cela a un sens et propose dès lors de traiter d’abord la motion « Watermael-Boitsfort, commune hospitalière ».
Mevrouw de Voorzitster wijst op de beschikkingen van het Huishoudelijk Reglement van de Gemeenteraad betreffende de burger interpellaties.
 
Mevr Martin: « Mijnheer de Burgemeester, Dames en Heren schepenen, Geachte leden van de Gemeenteraad, Geachte inwoners van Watermaal-Bosvoorde. Onze burger groep die zich rond deze interpellatievraag heeft gevormd heeft u de tekst erover begin januari 2018 toegestuurd.  U hebt er dus kennis van genomen alsook van de bewijsvoering die ze ondersteunt.  Bijgevolg en gezien de tijd die ons in dit verband in kader van deze raad wordt verleend, gaan wij u de lezing ervan niet doen, des te meer dat wij weten dat deze tekst van de motie lichtjes werd gewijzigd volgend op een collectief werk van de  verschillende politieke groepen en in dialoog met ons.  Wij willen u echter mededelen dat deze interpellatie niet alleen door onze groep wordt gedragen en een brede golf van sympathie binnen de bevolking van onze gemeente heeft veroorzaakt zoals u er zich rekenschap kunt van geven en een effectieve steun geniet vanwege talrijke inwoners, wij hebben inderdaad meer dan 300 handtekeningen in steun van deze interpellatie opgehaald en dit in een zeer korte tijd.  Het is dus het woord van deze personen dat wij dragen, die aan onze gemeente concrete acties voor het publiek van de migranten vragen, voort te zetten acties wanneer zij al bestaan ofwel om ze te starten als het nog niet het geval is.  Wij bedanken u voor de gegeven aandacht op dat gebied en schenken u ons volledig vertrouwen in de opvolging van deze interpellatie.
 
Mijnheer Deleuze: « Mevrouw, uw initiatief heeft ons plezier gedaan en ons hart verwarmd omdat het tijdperk eerder neigt naar een terugplooi op zichzelf en het wantrouwen, terwijl uw initiatief een uitdrukking van welwillendheid is. In Europa, ziet men het terugkomen van bewegingen en eerder verontrustende politieke gevoelens, dat dat in Frankrijk bij de presidentsverkiezingen is, in Oostenrijk, in Italië of in Duitsland.  Terwijl een groep burgers ons interpelleert op de noodzakelijke gemeentewelwillendheid ten opzichte van een groep migranten, feliciteer ik u ervoor.  Met u, hebben wij deze motie gelezen en bewerkt opdat zij niet alleen welwillend maar ook operationeel zou zijn.  Wij hebben de politie diensten geraadpleegd opdat de tekst die deze avond zal gestemd worden operationeel zal zijn en wij verbinden ons ertoe om deze tekst uit te voeren. Ik geloof dat deze tekst, aangezien neergelegd door alle politieke groepen, met algemene stemmen zal gestemd worden en ik bedank iedereen voor het verrichte werk. Wij verbergen niet,  dat het een moeilijk onderwerp is en dat deze vraag die alle groepen transcendeert een unaniem advies zal ontvangen en het is een goede beslissing. Het gemeenteniveau laat positieve initiatieven toe en laat toe dat de gemeente een beschermingsmilieu is voor iedereen, van solidariteit en van welwillendheid dank zij u en ik bedank u ervoor.
 
Mevrouw de Voorzitster geeft het woord aan de fractieleiders.
 
Mijnheer Colson: « DéFI wil vooral degene bedanken en hulde brengen  die boven de redevoeringen en de goede voornemens, zich mobiliseren, door bij hen personen zonder papieren te huisvesten en te transporteren.  Ik herinner me dat wanneer het OCMW in 2011 het eerste en enige LOI voor NBMV in de Brusselse Regio heeft gecreëerd, het heeft gedaan ondanks zeer geringe aanmoedigings- signalen en de wil van relatieve discretie. Vandaag geloof ik dat alle leden van deze gemeenteraad trots zijn over dit initiatief. Voor DéFI, vormt de tekst die wij gaan aannemen vandaag een baken. Het gaat niet om eenvoudigweg autoproclamatie « gastvrije gemeente » en om het op een bijkomend verkeersbord te melden, het gaat om klaar en duidelijk een politieke wil te bevestigen in de nobele zin van het woord en dus partijdig.  Zoals de Burgemeester, ben ik oprecht blij dat deze tekst door alle politieke groeperingen van deze raad wordt gedragen. Maar deze eenstemmigheid moet volgens ons twee elementen niet verduisteren: 1° de verantwoordelijkheid van het federale beleid en in het bijzonder van NVA, die in de materie zonder aarzeling met het angst probleem zwaait, en zo flirt met een populisme dat uiterst rechts  niet zou verloochenen en 2° onze eigen verantwoordelijkheid op plaatselijk niveau: ik ken de wettelijke tussenkomst grenzen van het OCMW en deze van de gemeente op dit gebied, maar alvorens elke te nemen beslissing op dit gebied, heb ik de wens dat iedere mandataris nadenkt en de tekst niet vergeet die wij deze avond gaan goedkeuren».
 
Dhr Bertrand: « Ik ben fier om in Watermaal-Bosvoorde te wonen, gemeente waar de mensen zich verbinden. Ik wil de personen bedanken die dit initiatief hebben genomen.  Als Nederlandstalige, zou ik een waarschuwing willen lanceren over wat werkelijk in Brussel gebeurt.  Wij beleven een zeer gevaarlijke situatie met een potpourri tussen het populisme-nationalisme en de strengheid. Men moet opletten wanneer men NVA bekritiseert. Men mag niet zeggen dat het fascisten zijn. De eerste burgemeester in Vlaanderen is een Marokkaanse vrouw. Het probleem met NVA is dat zij op populistische manier de strengheid van Margaret Thatcher mengen met het nationalisme (terugplooi op zichzelf).  Het is dit bericht dat men in Vlaanderen, in Brussel en in Wallonië moet bekend maken aan de kiezers die zouden geneigd zijn om voor hen te stemmen. Het is een gevaar voor onze « Vivre ensemble ». Dit overschrijdt misschien het kader van de motie maar ik stond erop om dit bericht bekend te maken. ».
 
Mevrouw Bury: « De burgers hebben vandaag de vraag van de ontvangst van de buitenlanders in Watermaal-Bosvoorde in onze handen gelegd en in het bijzonder deze dat wij voor de meest ontdane onder hen reserveren.  Talrijke zaken zijn al lang opgesteld in onze gemeente. Maar deze burger interpellatie, op het tijdstip waar de vraag van de migranten zich zo wreed stelt, heeft ons geleid om diepgaander te kijken hoe verder te gaan. Dit werk, hebben wij samen gevoerd, politiek en burgers, oppositie en meerderheid, met eenvoudige bakens, zonder valse beloftes te doen en binnen het wettelijke kader dat die van de gemeente en van de Burgemeester als hoofd van politie is, met in gedachten eveneens het feit dat Watermaal-Bosvoorde, inzake ontvangst veel minder wordt aangesproken dan andere gemeenten, door de huisvesting kosten die hier bijzonder hoog zijn. De motie die wij meteen gaan neerleggen is het resultaat van dit nooit geziene collegiaal werk en als Ecolo, verheugen wij ons zowel over het proces als over de inhoud van de motie die zal voorgesteld worden. Dat was mogelijk dank zij de constructieve houding van iedereen en de wil om tot een gemeenschappelijke tekst te komen. Boven de ontvangstkwestie, is het echter vereist zich de vraag te stellen over wat de mensen ertoe aanzet hun land, cultuur en familie te verlaten.  Wij dienen het te bekijken en zonder a priori in wat hier in Watermaal-Bosvoorde, om onze behoeften te voldoen of ons comfort te waarborgen, wat wij bijdragen aan het klimaat wijzigen, de hulpbronnen op te gebruiken, andere mensen uit te buiten of om oorlogen te voeden. Wat kunnen wij hier doen in ons dagelijks leven, in de organisatie van onze maatschappij, om duizenden mensen niet op de vlucht te jagen. Om op deze vraag te antwoorden, is een alliantie boven de partij inzet of het politiek en burger verschil noodzakelijk. Wat wij samen deze laatste maanden rond de motie « Gastvrije Gemeente » hebben voorbereid toont aan dat deze weg mogelijk is. De toekomst zal ons ons eveneens zeggen of wij ons rond deze vraag kunnen verenigen. »
 
Dhr Maekelbergh: « Humanist zijn, is prioritair aan elke mens toelaten om het geluk en de vervulling te vinden die een zin aan zijn leven geeft . De gemeente creëert niveau's van menselijke relaties voor deze reizigers die hier aankomen zonder het altijd zelf te willen. Het spreekt vanzelf dat wij ons in ruime mate bij dit project aansluiten.  Watermaal-Bosvoorde heeft al initiatieven genomen die wij niet gaan herhalen en stelt er hier andere voor. Men had verder kunnen gaan om sneller deze houdingen proberen uit te roeien die soms zeer negatief zijn van elk van ons, meer bewustmaking, meer steun aan de burger initiatieven, meer informatie aan de ondernemingen, een volledigere informatie over de integratie trajecten, enz. maar laten wij ons plezier niet bouderen, en lid worden van dit project.  Tenslotte acht ik het wenselijk dat alle gemeenteraadsleden en alle kandidaten voor de volgende gemeenteverkiezingen een voorbeeldige houding aannemen tijdens de campagne over dit onderwerp ».
 
David Leisterh: « Ik verheug me over het werk dat tussen alle politieke fracties werd gedaan. Het is tegenwoordig zo zeldzaam om het te onderstrepen. Ik zou de collega's willen bedanken voor de besteedde tijd die aan deze motie is gewerkt. Het voelt goed, terwijl ik een politieke loopbaan start, te zien dat er altijd middel is, ongeacht de politieke verschillen, om samen te werken over gevoelige onderwerpen als deze.  De motie herhaalt en wijst op een hele reeks zaken dat men doet: we zijn hier met meerdere om te zetelen zowel in de gemeenteraad als in de OCMW raad, ik neem van de gelegenheid gebruik om alle collega’s te bedanken, omdat we alle 15 dagen moeten moeilijke beslissingen nemen rekening houdend met het kader dat ons tot beslissen verplicht. Tot hiertoe zijn deze beslissingen in een grote welwillendheid gebeurt door altijd te proberen de potentieel begunstigde persoon te helpen, en ik hoop dat men aldus nog talrijke jaren zal doorgaan.
 
Mevrouw de Voorzitster stelt voor om tot de lezing van de motie op de huisbetredingen over te gaan.
 
Mevrouw Payfa verklaart dat zij de verandering in de agenda aanvaardt als dat zin heeft en stelt daarom voor om eerst de motie « Watermaal-Bosvoorde, gastvrije gemeente » te behandelen.
 
 
 

3
Motie ingediend door Mw Odile Bury, de heer Michel Kutendakana, de heer Michel Colson, de heer Roland Maekelbergh en de heer David Leisterh betreffende "Watermaal-Bosvoorde Gastvrije Gemeente".
De Gemeenteraad,
Overwegend de wil van de burgers om van Watermaal-Bosvoorde een gastvrije gemeente te maken en hun wens een motie tekst voor te stellen aan de Gemeenteraad;
Overwegende dat het belangrijk is dat deze tekst die in de Gemeenteraad wordt gestemd, het voorbereidingswerk over de grond en de vorm weergeeft die voorafgaand door de burgers werd uitgevoerd;
Gezien dat er een zeker aantal aanwezige elementen in deze motie in onze gemeente al zijn toegepast en dat het echter wenselijk is om het principe ervan opnieuw te bevestigen;
Gezien de vermeerdering van de crisissen en conflicten, dictaturen, oorlogen, de financiële wereldcrisis en de klimaat veranderingen in de wereld, met gevolg dat vrouwen, mannen en kinderen aanzetten tot steeds gevaarlijkere migratiewegen, vaak ten koste van hun leven;
Overwegende dat de westerse landen een historische en actuele verantwoordelijkheid dragen in verschillende van deze wereldwerkelijkheden;
Gezien dat de meeste migraties gebeuren binnen de zuiderse landen, zonder een grens over te steken, of naar de naburige landen en een zeer gering aantal migreert naar Europa. ;
Gezien dat Europa en de wereld een periode beleven waar de migranten steeds meer als bedreiging voor onze maatschappij worden beschouwd, waar bepaalde politieke antwoorden eerder verkiezen muren op te richten dan bruggen, waar de schipbreuken in de Middellandse Zee van jaar tot jaar stijgen, dat bepaalde Europese landen alléén zijn om de ontvangst van de aankomende migranten in ons werelddeel het hoofd te bieden, dat de oriëntatie in Europa talrijke burgers bezorgd maken er een regressie van de geschiedenis en een ontkenning van de waarden zien, die de gronden het Europa van de naoorlogse periode hebben;
Gezien dat vele personen, bij uitwijzing of vrijwillige terugkeer, hun leven wagen;
Gezien dat de migraties de wereld hebben gesmeed en het blijven doen, dat zij gekozen of gedwongen zijn - of zoals het vaak het geval is – een beetje van de twee, dat de migraties een kans en een potentieel voor onze maatschappij kunnen vormen voor zover een actief beleid van ontvangst tot standbrenging komt ;
Gezien het feit dat de opvang van migranten niet het enige feit is van de federale machten, dat het samen-leven ook het niveau is dat het dichtst bij de burgers ligt dat de gemeente vormt, dat het op dit niveau is dat de gezelligheid, de ontmoeting kan worden opgebouwd tussen alle burgers van een gemeente, dat de gemeenten ook het verschil kunnen maken door op lokaal niveau de gastvrijheid te bepleiten;
Gezien de noodzaak om, in alle initiatieven, met het statuut van slachtoffer in onzekere situatie van de betrokkenen rekening te houden;
Gezien dat de gemeenten - zelf in een beperkt kader - een handelingsvrijheid marge hebben om de migranten toe te laten beter ontvangen en ondersteund te worden, ongeacht hun statuut;
Gezien dat de gemeente instellingen het eerste niveau zijn waarnaar de burgers zich richten, dat het vertrouwen zoveel in de politie als de administratieve diensten fundamenteel is voor het goed samenleven, en dat men een vertrouwen breuk moet vermijden die de diensten zou verhinderen om zo goed mogelijk te werken, dat het om de politie, de scholen, of de nabijheidsdiensten van de Gemeenten gaat
Overwegende dat tot nu toe minder beroep is gedaan op Watermaal-Bosvoorde dan op andere gemeenten door zijn sociaaleconomische voedingsbodem;
Gezien, dat de gemeente en het OCMW van Watermaal-Bosvoorde al een reeks initiatieven hebben genomen om voorwaarden voor ontvangst op te stellen met name ;
•             door het eerste lokaal initiatief (LOI) voor Niet begeleide minderjarige vreemdelingen te creëren (NBMV) in Brussel in 2011, dat hun een kader en aangewezen begeleiding verzekert;
•             door de capaciteit van ontvangst van de NBMV te verhogen in 2015 en (gaande van 10 tot 15 NBMV ten laste genomen en begeleid) door een LOI voor gezinnen te creëren;
•             door te voorzien, in de renovatie van een OCMW gebouw, 3 huisvesting eenheden specifiek gewijd, aan NBMV, die ILA moeten verlaten omdat zij 18 jaar zijn geworden;
•             door zich bij een initiatief van AIS Delta aan te sluiten om een gebouw in beheer te nemen dat intergenerationele huisvesting zal ontvangen waarvan een deel eveneens aan oude NBMV zal gewijd worden;
•             door huisvestingen ter beschikking te stellen om gezinnen op de dool te ontvangen die werden uitgewezen;
•             door een collecte van materiële giften te lanceren bestemd voor de verenigingen belast met de integratie van de asielzoekers en de vluchtelingen;
•             door een informatie en bewustmaking zitting te organiseren naar de gemeente diensten die in contact komen met de migranten;
•             door regelmatig, langs het Culturele Centrum la Vénerie, gebeurtenissen te organiseren om de sensibilisering op de thematiek van de migraties te versterken;
•             door integratie in de toewijzingsverordening van de gemeentehuisvestingen, de mogelijkheid aan de personen zonder- verblijftitel om zich in te schrijven op de wachtlijst;
•             en door op de website van de gemeente een geheel van informatie te geven die de inwoners toelaat, die het wensen, de migranten en de vluchtelingen helpen ontvangen.
  • door een specifieke begeleiding te bieden voor de verbannen vrouwen via VZW Woman' do
Overwegende dat een betere ontvangst het verschil kan maken in het integratie traject van de migranten door hun alle kansen te geven en hun toe te laten integrerend deel van het lokale leven te zijn.
De Gemeenteraad,
1. NEEMT de ferme resolutie om de fundamentele rechten van de aanwezige migranten op hun grondgebied te eerbiedigen,
2. VERPLICHT zich tot concrete acties met betrekking op:
2.1 De bevolking sensibiliseren op de migraties en de ontvangst van de andere en, onder andere:
  • de bewustmaking versterken van de leerlingen van de gemeentescholen, van de jeugd organisaties en van de actieve groepen over de gemeente;
  • opvolging van de bewustmaking en de opleiding van de ambtenaren van de dienst bevolking, van de wijk agenten aan de rechten van de vreemden, de verscheidenheid en de naleving van de andere;
  • opvolging van de steun van de burger initiatieven, van de vrijwilligers die de vreemden en nieuwkomers van de gemeente willen ter hulp komen;
  • organiseren en ondersteunen van interculturele samenkomsten en momenten aangaande afbouw van de vooroordelen ter attentie van alle residenten van de gemeente (Belgisch, Europees, buitenlands met of zonder papieren). Een van deze samenkomsten zou een breed en participatief gemeentefeest onder het moto van de gastvrijheid en de samenkomst kunnen zijn om de verplichtingen van de gemeente bijvoorbeeld tijdens de internationale dag van de migranten bekend te maken;
  • de aanwezige culturele verscheidenheid op de gemeente en de samenkomst van de bevolkingen bevorderen;
  • de plaatselijke ondernemingen over de rechten van de migranten en hun toegang tot de arbeidsmarkt inlichten;
  • sensibilisering van de onroerende goederen eigenaars voor de naleving van de wetten inzake discriminatie voor de huisvesting, en door ze gevoelig te maken van het belang van de sociale vastgoedmaatschappijen - AIS en VZW’s die de onzekere huurovereenkomsten ondersteunen;
  • bemoedigen van een klimaat van wederzijds respect, van vertrouwen, en van convivialiteit in de gemeente.
 
2.2 De ontvangst en het verblijf van de migranten verbeteren met inachtneming van de menselijke rechten door, onder andere:
   2.2.1 Ontvangst
  • een administratieve ontvangst van kwaliteit voor de buitenlanders die in de gemeente wonen en nieuwe aankomers
  • handhaving van voldoende loketten, ambtenaren en uurroosters op uniform gemaakte wijze voor de hele bevolking, Belgisch, Europees of extra- Europees
2.2.2 Informatie van kwaliteit
  • Momenten van informatie organiseren over de diensten/georganiseerde toelagen in de gemeenten ter attentie van alle residenten (Belgisch, Europees, buitenlands met of zonder papieren);
  • Aandachtig zijn voor de bemiddeling experimenten die in andere gemeenten worden gevoerd om de toepasselijkheid te evalueren een gemeentebemiddelaar te creëren ;
  • Een juiste en spontane informatie verspreiden en permanent toegankelijk web/affiches        /papieren… over de verblijfsprocedures (waarvan de regularisatie vragen), van huwelijk/ wettelijk samenleven, van toegang tot de nationaliteit, de juridische hulp, de dringende geneeskundige steun, de bestaande diensten binnen de gemeente en zich ervan overtuigen dat de buitenlanders de procedures begrijpen;
  • De bestaande informatie ter beschikking stellen verspreid door organisaties zoals het Commissariaat-generaal voor de vluchtelingen en de staatlozen en het "CIRE"  in de talen die door de migranten worden gebruikt.
  • Het gebruik van de diensten van sociaal tolken en interculturele bemiddeling voor de gemeentewerknemers vergemakkelijken.
  • Alle buitenlanders informeren over de mogelijkheid om zich op de kiezerslijsten via de plaatselijke verenigingen, loketten, van het mededelingenblad in te schrijven. 
  • Op het welkom blad van de Website en door alle communicatie middelen meedelen dat de personen hun formulier per post kunnen verzenden, zoals voorzien in het rondschrijven, en dat de verenigingen de formulieren kunnen ophalen.
 
2.2.3 Naleving van de procedures en de rechten en steun in deze methodes
  • Op de naleving van de vastgestelde wettelijke termijnen toezien (onderzoeken van woonplaats, inschrijvingen binnen de gemeente, overmaken van de dossiers aan de andere besturen onder meer het Bureau van vreemdelingen en de regio's, afgifte van de berichten van ontvangst en bijlagen, vernieuwing van verblijfsvergunningen,…) ;
  • De kosteloosheid toepassen op de documenten waar geen federale belasting op is, bv. voor de personen zonder sociale inkomsten of met sociale uitkeringen met bewijs.
  • Geen aanvullende voorwaarden eisen die niet door de wet zijn voorzien (bv het gebruikelijk certificaat in geval van huwelijk, onmogelijk te verkrijgen voor bepaalde geboortelanden …) in het kader van het aanvraag van administratieve documenten.
  • Waakzaam zijn in de radiatieprocedures en de weder inschrijvingsprocedure door de gemeente vergemakkelijken
  • Het recht op Privacy en familieleven respecteren bij de registratie van de verklaringen van huwelijk, samenleven en erkenning van vaderschap. (Niet systematisch argwaan tonen,  uitstel en de verwijzing naar de Procureur des Konings  maar een globale en evenredige analyse van elke situatie uitvoeren)
  • Snel aan de hoofdzakelijke belanghebbende de informatie van het Vreemdelingen Bureau mededelen om te lange termijnen te vermijden.
  • De informaties van het Vreemdelingen Bureau ten laste nemen om overdreven kosten van advocaten voor een eenvoudige aanvraag van inlichtingen betreffende de status van het dossier te vermijden;
  • Een follow-up opstellen door de gemeente van de persoon die een regularisatie vraag heeft binnen gediend teneinde deze te steunen in zijn administratieve stappen, huisvesting, levensonderhoud middelen…
2.2.4 Insluitsel van de migranten
  • De oriëntatie naar de cursussen van FLE (Frans Vreemde Taal) of NT2 (Nederlands vreemde taal) systematiseren;
  • Een volledige informatie geven over de integratie trajecten;
  • De diensten van het OCMW voorstellen en naar de bevoegde instellingen oriënteren zoals het Huis van de Werkgelegenheid, VDAB en de ondernemingsloketten;
  • Een informatie van kwaliteit geven betreffende de Belgische nationaliteit, op verzoek van de personen een historisch certificaat van de adressen uitreiken en toezien op het goede procedure begrip door de belanghebbenden.
 
2.2.5 specifieke ontvangst van de asielzoekers en de vluchtelingen
  • In het kader van de overgang van de materiële steun naar de financiële steun, een verpersoonlijkte begeleiding blijven waarborgen en herinstallatiesteun.
  • Alle initiatieven volgen en ontwikkelen in het kader van de LOI voor  NBMV met onder andere :
    • specifieke aandacht voorbehouden voor de NBMV (niet vergezelde minderjarige vreemdelingen) door aangepaste huisvesting en ontvangst te waarborgen;
    • de lokale bevolking in kennis stellen van de mogelijkheid om voogd te worden van NBMV’s;
    • het schoolinsluitsel van de vluchtelingen kinderen en van NBMV bevorderen ;
    • de samenkomsten van de inwoners en de residenten van ILA bevorderen;
    • informatie zittingen tussen inwoners en residenten van ILA organiseren;
    • solidariteit initiatieven van de plaatselijke bevolking naar de residenten van de centra veroorzaken.
2.3 De fundamentele rechten van de personen zonder papieren naleven, onder meer, op de volgende domeinen:
2.3.1 Toegang tot een huisvesting
  • Door alle mogelijke middelen een huisvestingsalternatief voor de bewoners zoeken, door onder meer de volgende middelen aan te wenden:
    • de verplichting nakomen om een lijst van de onbezette gebouwen op hun grondgebied bij te werken en deze lijst over te maken aan de Regio.  Eventueel de actie in beëindiging en/of de regionale vorderingsbeschikking van de lege particuliere gebouwen gebruiken in verband met de behoefte aan huisvesting van de personen zonder papieren gestructureerd in collectief.
  • De verenigingen gespecialiseerd in tijdelijke bezetting begeleiden via het opstellen van een overeenkomst van onzekere bezetting door als bemiddelaar met de eigenaars van onbezette gebouwen te fungeren
  • De gespecialiseerde verenigingen verbinden met de groepen bewoners in geval van bezetting. De toegang tot urgentie onderdak ook aan de personen zonder papieren toelaten
 
2.3.2 Toegang tot de gezondheid
  • Informeren via de OCMW website, o.a. over de procedures van toegang tot DGH
    • Toegang tot de dringende geneeskundige kwaliteitshulp vergemakkelijken:
  • ten laste name van de eerste geneeskundige consultatie;
  • vergoeding van tandzorgen;
  • vermindering van de noodzakelijke stappen voor het verkrijgen bij OCMW van de urgentie geneeskundige kaart en ook door een begeleiding van de persoon te waarborgen;
 
2.3.3 Toegang tot het onderwijs en vorming
  • De inschrijving van de personen zonder papieren toelaten in de scholen van sociale promotie, de bibliotheken, de sportcentra van de gemeente;
 
2.3.4 Arrestatie
Aangezien de plaatselijke politie onder de rechtstreekse autoriteit van de burgemeester staat:
  • De naleving van de nationale en internationale wettelijke teksten garanderen, zoals bv:
    • Nauwkeurig de oproepingsredenen in de post aangeven die door de gemeenten aan de personen zonder papieren wordt gericht, zoals de uitspraak van het Conka arrest van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens tegen België in 2002 wijst
    • Het doen naleven van artikel 15 van de Grondwet die het principe van de onschendbaarheid van de woonplaats stipuleert door tot geen enkele arrestatie zonder mandaat van de rechter in de woonplaats van een persoon zonder papieren over te gaan, zoals listen te gebruiken die ten doel zouden hebben het fundamentele principe van de onschendbaarheid van de woonplaats te omzeilen
    • aan de gemeentepolitie niet toelaten (op order van het VB) om tot de arrestatie van personen over te gaan die een vraag van familiehereniging hebben ingediend en de non arrestatie van de personen na te leven die zich in deze procedure bevinden en/of die een of meerdere kinderen hebben, die op het gemeente grondgebied wonen.
 
  • geen operaties van identiteitscontrole baseren op basis van een etnische profilering;
  • het statuut van de slachtoffers doen primeren bij een klacht door een persoon zonder papieren bijvoorbeeld, de werkgevers misbruikers, echtelijk geweld, bedreigingen enz wordt ingediend
  • de vraag aan de federale regering om de oprichting van een gesloten centrum op te geven bestemd voor gezinnen en kinderen en dit in overeenstemming met de internationale conventie betreffende de rechten van het kind, door ons land geratificeerd.
 
2.3.5 En op algemene wijze
WEIGEREN van elke terugplooi op zichzelf, discriminerende amalgamen en woordenwisselingen die van migranten “zondebokken” maken en duizenden personen in zones van non-recht opsluiten;
VRAGEN aan de bevoegde Belgische overheden om hun Europese verplichtingen inzake herlocalisatie en hervestiging van de vluchtelingen ten volle na te komen en zich solidair te verklaren met de gemeenten in Europa of elders geconfronteerd met een belangrijke ontvangst van vluchtelingen;
Neemt de vaste resolutie, verplicht zich en verklaart zich Gastvrije Gemeente.
 
Neemt de vaste resolutie, verklaart zich en treedt op als Gastvrije Gemeente.
 
De Raad keurt de motie goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

La lecture de motion « Watermael-Boitsfort, commune hospitalière » est entamée par Mr Colson, ensuite par Mr Kutendakana, Mr Maekelbergh, Mme Bury et Mr Leisterh.
De lezing van de motie « Watermaal-Bosvoorde, gastvrije gemeente » wordt aangevangen door Dhr Colson, vervolgens door Dhr Kutendakana, Dhr Maekelbergh, Mevr Bury en Dhr Leisterh.
 
 
 

4
Motie ingediend door Mw Ferretti en Bury en Dhr Maekelbergh en Kutendakana, mbt het wetsontwerp betreffende de machtiging tot woonstbetreding.
De Gemeenteraad van Watermaal-Bosvoorde,
Overwegend het feit dat de Commissie voor de binnenlandse zaken van de Kamer deze dinsdag 23 januari 2018 het wetsontwerp heeft onderzocht dat de huisbetredingen toestaat om een persoon in illegaal verblijf aan te houden;
Overwegend het feit dat de wet al aan de veiligheidsmacht de volle mogelijkheid aanbiedt om in te grijpen en om iedere persoon te controleren die vermoed wordt de openbare orde te bedreigen;
Overwegende dat het wetsontwerp ten doel heeft de wet te wijzigen, zodanig dat de onderzoeksrechters bijna in de verplichting worden geplaatst om deze huiszoekingen toe te laten;
Overwegende dat de woonplaats onschendbaar is volgens artikel 15 van de Grondwet, dat de uitzonderingen aan de onschendbaarheid van de woonplaats het striktst zijn en dat de onderzoeksrechter slechts een huiszoekingsbevel geeft in verband met een overtreding of een strafinstructie en niet voor een administratieve procedure;
Overwegende dat het grondwettelijk Hof, in zijn recent arrest 148/2017 van 21 december 2017 bepaalde beschikkingen van de potpourri II wet, censureert en juist de mogelijkheid annuleert om tot een huiszoeking over te gaan via een mini-instructie in deze termen:
« Door de ernst van de inmenging in het recht op naleving van het privéleven en het recht op onschendbaarheid van de woonplaats, besluit het Hof dat de huiszoeking, in de huidige toestand van het recht van de strafprocedure, slechts in verband met een instructie toegestaan kan worden. De huiszoeking via de mini-instructie in verband met de informatie toelaten zonder aanvullende garanties te voorzien om het recht op verweer te beschermen schendt het recht op naleving van het privéleven en het recht op onschendbaarheid van de woonplaats »;
 
Overwegende dat deze redenering a fortiori van toepassing is in verband met een administratieve procedure;
Overwegende dat het wetsontwerp de personen in situatie van illegaal verblijf stigmatiseert door het fundamenteelste recht op verweer af te schaffen en door een administratieve procedure aan een strafprocedure te assimileren;
Overwegende dat het recht op naleving van het privéleven en het recht op onschendbaarheid van de woonplaats fundamentele principes zijn die belangrijk zijn om te beschermen;
  • Verzoekt het federale Parlement om het wetsontwerp in kwestie te verwerpen;
  • Verzoekt de federale Regering om haar positie te heroverwegen ten aanzien van de verschillende adviezen tot hiertoe uitgebracht door de Raad Van State, de orde van de advocaten, de vakbondsassociatie van de magistratuur en de verschillende burger verenigingen (CNCD, De Liga van de rechten van de Mens, Ciré…);
  • Belast het College om deze motie over te brengen naar de Heer Voorzitter van de Kamer, aan de verschillende hoofden van parlementaire fracties, de Heer de Eerste Minister, de Heer de Minister van het Binnenlandse zaken en de Heer de Minister van Justitie.
 
De Raad keurt de motie goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

Madame Ferretti lit la motion.
 
Monsieur David Leisterh prend la parole.  Il concède que les mesures prises par le gouvernement fédéral ne sont pas toujours populaires, qu’il s’est efforcé à chaque fois de les défendre tant bien que mal ou à tout le moins de les expliquer, parce qu’elles visent à garantir le financement des pensions, le financement de la sécurité sociale…  Ici, on est face à un texte qui exprime des demandes très claires vis-à-vis de cette loi relative aux visites domiciliaires.  Ce projet de loi a vu le jour il y a déjà un certain temps.  Il était porté initialement par le CD&V.  Il vise les demandeurs d’asile déboutés ayant reçu un ordre de quitter le territoire, pas les migrants en transit qui sont au Parc Maximilien.  Entretemps, le contexte politique a changé, la société a évolué. Le gouvernement l’a compris ainsi que le Premier Ministre puisqu’il s’est saisi du dossier. Le dossier est gelé. Notre vote aujourd’hui sera donc un vote qui visera à encourager la majorité fédérale à trouver une juste proportion entre le respect de la loi, en l’occurrence celle sur l’ordre de quitter le territoire, et des normes plus fondamentales citées dans la motion comme l’inviolabilité du domicile (art. 15 de la Constitution).  Dans ce cas-là, la place des enfants est capitale, le rôle du juge d’instruction doit être élargi. On pourrait revenir sur toute une série de points à commencer par la symbolique que crée cette mesure, revenir sur certains amalgames justifiés ou non, politiques ou émotifs. On doit surtout revenir sur les craintes qui sont exprimées ce soir par les institutions officielles ou par les citoyens et ils sont en nombre ce soir. On est convaincu que le gouvernement trouvera une solution dans cette période de pause qu’il s’est octroyé. Et même si vous en conviendrez, l’acte n’est politiquement pas simple, nous voterons ce soir pour cette motion. 

Interruption de séance à 20 h 43 et reprise à 20 h 52.
Mevrouw Ferretti leest de motie.
 
Mijnheer David Leisterh neemt het woord.  Hij geeft toe dat de maatregelen die door de federale regering worden getroffen, niet altijd populair zijn, dat hij telkens heeft geprobeerd om ze te verdedigen of zo goed mogelijk op zijn minst uit te leggen, omdat zij ten doel hebben de financiering van de pensioenen te garanderen, de financiering van de sociale zekerheid…  Hier, staat men tegenover een tekst die zeer duidelijke vragen stelt betreffende deze wet over de huisbetredingen. Dit wetsontwerp ontstond al een tijdje geleden.  Het werd oorspronkelijk door CD&V gedragen.  Het beoogt de verworpen asielzoekers die een order hebben ontvangen om het grondgebied te verlaten, niet de transmigranten van het Maximiliaanpark.  Intussen is de politieke context veranderd, de maatschappij is geëvolueerd. De regering evenals de Eerste Minister hebben het begrepen aangezien hij het dossier naar zich heeft toegetrokken. Het dossier wordt bevroren. Onze stemming vandaag zal dus een stemming zijn die de federale meerderheid zal aansporen om een rechtvaardige verhouding te vinden tussen de naleving van de wet, in dit geval het order om het grondgebied te verlaten, en meer fundamentele normen te vinden, genoemd in de motie zoals de onschendbaarheid van de woonplaats (Art. 15 van de Grondwet).  In dit geval, is de plaats van de kinderen belangrijk, de rol van de onderzoeksrechter moet uitgebreid worden. Men zou op een hele reeks punten kunnen terugkomen zoals de symboliek die deze maatregel creëert, op bepaalde gerechtvaardigde of niet, politieke of emotionele amalgamen. Men moet vooral terugkomen op de vrees die deze avond door de officiële instellingen of door de burgers wordt geuit en zij zijn talrijk deze avond. Men is overtuigd dat de regering een oplossing zal vinden in deze pauze periode die ze zich heeft toegestaan. En zelfs en u zult het toegeven, is de politieke actie niet eenvoudig, wij zullen deze avond voor deze motie stemmen.   

Onderbreking van de zitting te 20:43 en hervatting te 20:52.
 
 
 

5
Interpellatie van Mijnheer Michel Kutendakana betreffende de participatie van de gemeente in de Europese projecten.- uitstel van 16/01/2018
De Europese financieringen bieden talrijke mogelijkheden aan de gemeenten, maar eveneens aan de plaatselijke actoren zoals OCMWS, de organisaties van jongeren of de culturele instellingen. Deze financieringen berusten, zeer vaak, op Europese en internationale partneriaten en men kan beschouwen dat deze een intellectuele verrijking zijn en, over de projecten en de financieringen heen, een zicht op onze gemeente kunnen brengen.
 
Aldus op het gebied van de jeugd en van de mobiliteit, laat het ERASMUS+ programma toe aan jongeren gekwalificeerde en niet gekwalificeerde uit alle onderwijsnetten om van een internationale ervaring te genieten die vandaag kostbaar is in een professioneel traject.  Men kan talrijke voorbeelden van bronnen van Europese financiering aanhalen, maar wij zullen ons tot het belangrijkst buiten het Regionaal Fonds beperken. Aldus het programma URBAN voor de rehabilitatie van bepaalde stadsweefsels, of ook Horizon 2020, het 8e Kader programma voor Onderzoek en Ontwikkeling die belangrijke financieringsmogelijkheden op gebied van cirkel economie biedt. Men kan eveneens aan Creatief Europa denken, op gebied van de innovatie en de creativiteit. 
 
Schrijft de Gemeente Watermaal-Bosvoorde zich in, in een dergelijk dynamica op Europees niveau? Indien het zo is, kunt u ons zeggen welke initiatieven die er in dit verband sinds het begin van de legislatuur zijn genomen? Als het niet het geval is, welke zijn de redenen van het gebrek of geringe aantal initiatieven?
 
Antwoord op de Interpellatie van de Dhr Kutendakana (Europees project)
De gemeente heeft in die tijd de agent van Brulocalis belast met de vereenvoudiging van de Europese dossiers ontmoet. Het voornemen was immers deze projecten te zien ontwikkelen, maar het is gebleken dat het proces niet volkomen op ons plaatselijk machtsniveau was aangepast.
Effectief, worden de Europese financieringen waarvoor de Gemeenten in aanmerking komen bijna altijd gekenmerkt door:
  • Een cofinanciering die een deelname van de Gemeente vraagt, ter hoogte van minimum 20%. Maar de bedragen in het spel zijn over het algemeen zo hoog dat het erom zou gaan een belangrijk deel van de buitengewone jaarlijkse begroting uit te geven
  • Het merendeel van de gefinancierde projecten hebben een Europees belang of dimensie. In Watermaal-Bosvoorde zijn de projecten van deze orde zeldzaam.
  • Een complexiteit in de opvolging en het administratief beleid van de projecten die bijzonder zwaar en chronofaag zijn, en deze die moeten samengesteld zijn uit transnationale partners.
 
Brulocalis heeft ons trouwens aangeraden om als aanvullende partner van een Europees project te beginnen. W at ons zou vermijden het administratief beleid en het onderzoek van transnationale partners ten laste te nemen.
Het is precies wat wij voor het project PARENT hebben gedaan.
Het gaat om een piloot-ervaring, die door de VUB wordt gecoördineerd, waarvan verschillende steden/ gemeenten vragende partij zijn, zoals wij, en beogen om het stroom verbruik van de huishoudens te verminderen.
De Gemeente ontvangt geen financiering. Zij neemt eerder een rol van facilitateur waar tussen de inwoners en VUB.
Wij blijven dus oplettend voor alle Europese of andere opportuniteiten
  • Die ons toelaten om onze beleidsmaatregelen te versterken
  • Zonder echter een onoverkomelijke financiële en menselijke last te vertegenwoordigen.
 
Dhr Kutendakana gelooft dat het mogelijk is meer dynamisch en proactief te zijn zonder aanvullende budgettaire middelen aan te wenden.  De PS zal met voorstellen in deze richting terugkomen.
De Raad neemt kennis.
 
 
 

6
Goedkeuring van de notulen de van de zittingen van 16 en 23/01/2018.
De Raad keurt de notulen van de zittingen van 16 en 23/01/2018 goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

7
Uitrol van ANPR-caméra's (automatische nummerplaatherkenning) op het grondgebied van de gemeente Watermaal-Bosvoorde - Wijziging van een vestigingsplaats.
De Raad,
 
Overwegende de beraadslaging van de gemeenteraad van 16 januari die de plaatsing van ANPR-camera’s goedkeurt (automatische nummerplaatherkenning) op het grondgebied van de gemeente Watermaal-Bosvroode ;
Overwegende de technische moeilijkheid om een van de twee camera’s te plaatsen ;
BESLIST
Het nieuw installatieplan in bijlage goed te keuren.  
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 22 positieve stemmen, 1 onthouding.
Onthouding : Hugo Périlleux-Sanchez.

Monsieur Deleuze indique que le déplacement de la caméra s’explique par des problèmes de connexion au réseau et que la caméra sera déplacée de la statue Staccioli à la pompe d’essence Lukoil.
Madame Payfa demande à quoi sert le nouveau poteau installé près du Clover (sonomètre).
Monsieur Deleuze se renseignera.
La proposition est adoptée par 22 voix pour et 1 abstention.
Mr Périlleux-Sanchez s’abstient à titre individuel car sous couvert de mesures environnementales, il a l’impression qu’il y a une volonté d’augmenter la surveillance et la répression.
Dhr Deleuze wijst erop dat de verplaatsing van de camera komt door aansluitingsproblemen op het netwerk en dat de camera van het Staccioli standbeeld naar de Lukoil benzine pomp zal verplaatst worden.
Mevrouw Payfa vraagt waarvoor de nieuwe paal dient die dichtbij de Clover is geplaatst (sonometer).
Mijnheer Deleuze zal zich op de hoogte laten brengen.
Het voorstel wordt door 22 stemmen vóór en 1 onthouding goedgekeurd.
Dhr Périlleux-Sanchez onthoudt zich ten individuele titel want onder de mom van maatregelen inzake milieu, hij heeft de indruk dat er een wil is om het toezicht en de repressie te verhogen.
 
 
 

8
Overheidsopdrachten (van 22/12/2017 tot en met 30/01/2018 ) - Mededeling aan de Gemeenteraad van de besluiten genomen door het College krachtens artikelen 234 §3 en 234bis van de Nieuwe Gemeentewet.
De Gemeenteraad,
Gelet op de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten ;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sektoren en latere wijzigingen ;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen, inzonderheid het Koninklijk Besluit van 22 juni 2017 ;
Gelet op artikelen 234l §3 en 234bis van de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, zoals gewijzigd bij de ordonnanties van 17 juli 2003, 9 maart 2006, 11 juli 2013 en 27 juli 2017 ;
Op voorstel van het Schepencollege ;
BESLIST
De volgende beraadslagingen van het College, betreffende overheidsopdrachten, genomen bij toepassing van artikelen 234 §3 en 234bis van de Nieuwe Gemeentewet voor kennisneming aan te nemen, zoals hieronder opgesteld :
 
College van 22/12/2017
 
Dienst
Onderwerp
Cultuur
Aankoop van drie spelen voor het nieuwe speelplein in Floréal – Overheidsopdracht van beperkte waarde – Goedkeuring plaatsingsprocedure en gunning van de opdracht – Toepassing van artikel 234 §3 en 236 van de NGW – Artikel: 761/725-60 – Geraamd bedrag : 22.750,- euros B.T.W. inbegrepen – Gunningsbedrag : 22.564,08 euros B.T.W. inbegrepen – Bedrag vast te leggen : 22.750,- euros B.T.W. inbegrepen– Budget: 2017.
Openbare Werken
Gebouw 12, Payfaplaats - Gevelisolatie – Overheidsopdracht van beperkte waarde – Goedkeuring plaatsingsprocedure en gunning van de opdracht – Toepassing van artikel 234 §3 en 236 van de NGW – Artikel : 137/724-60 – Geraamd bedrag : 20.524,02 euros B.T.W. inbegrepen – Gunningsbedrag : 18.658,20 euros B.T.W. inbegrepen – Bedrag vast te leggen : 20.524,02 euros B.T.W. inbegrepen – Budget : 2017.
Openbare Werken
Gemeentehuis - Raadzaal - Aankoop verlichting – Overheidsopdracht van beperkte waarde – Goedkeuring plaatsingsprocedure en gunning van de opdracht – Toepassing van artikel 234 §3 en 236 van de NGW – Artikel : 137/744-98 – Geraamd bedrag : 1.000,00 euros B.T.W. inbegrepen – Gunningsbedrag : 858,72 euros B.T.W. inbegrepen – Bedrag vast te leggen : 858,72 euros B.T.W. inbegrepen – Budget : 2017.
Openbare Werken
Espace Delvaux - Gratesstraat 7 - 3 de verdieping - plaatsing van een akoestische wand – Overheidsopdracht van beperkte waarde – Goedkeuring plaatsingsprocedure en gunning van de opdracht – Toepassing van artikel 234 §3 en 236 van de NGW – Artikel : 76711/724-60 – Geraamd bedrag : 7.100,00 euros B.T.W. inbegrepen – Gunningsbedrag : 7.078,50 euros B.T.W. inbegrepen – Bedrag vast te leggen : 7.100,00 euros B.T.W. inbegrepen – Budget : 2017
Jeugd
Aankoop van een spel voor het speelplein Andrée Payfa-Fosséprez en een spel voor het speelplein Rode – Overheidsopdracht van beperkte waarde – Goedkeuring plaatsingsprocedure en gunning van de opdracht – Toepassing van artikel 234 §3 en 236 van de NGW – Artikel: 761/725-60 – Geraamd bedrag : 17.250,- euros B.T.W. inbegrepen – Gunningsbedrag : 12.819,95 euros B.T.W. inbegrepen – Bedrag vast te leggen : 13.000,- euros B.T.W. inbegrepen– Budget: 2017.
Economische Leven
Aankoop van een talkie-walkie en oordopjes voor de activiteiten van de Dienst Economisch Leven – Overheidsopdracht van beperkte waarde – Goedkeuring plaatsingsprocedure en gunning van de opdracht – Toepassing van artikel 234 §3 en 236 van de NGW – Artikel : 137/744-98 – Geraamd bedrag : 500 euros B.T.W. inbegrepen – Gunningsbedrag : 490,23 euros B.T.W. inbegrepen – Bedrag vast te leggen : 500 euros B.T.W. inbegrepen – Budget : 2017.
 
 
College van 16/01/2018
 
Dienst
Onderwerp
Openbare Werken
School Sapinière - oude conciergewoning - dringende vervanging ketel - Goedkeuring aanduiding en voorwaarden - Goedkeuring toepassing van artikel 249 van de Nieuwe Gemeentewet –- Artikel : 7221/724-60 - Bedrag : 5.000,00 euros B.T.W. inbegrepen - Gunningsbedrag: 4.985,18 euros B.T.W. inbegrepen - Vastgelegd bedrag : 5.000,00 euros - Budget: 2018.
 

 
 
De Raad wordt geïnformeerd.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

Mr Kutendakana - Collège du 22/01/2018 - Travaux publics – MC – achat d’éclairage :
« Cet éclairage est-il déjà installé ou est-ce un relighting qui va être réalisé ? 
Madame Van Hecke indique qu’il ne s’agit pas d’un relighting.  L’année dernière, plusieurs lampadaires ont été achetés pour l’amélioration de la luminosité de la salle du Conseil.  Un effort est encore souhaité au niveau du type d’ampoule décorative et de quelques points lumineux à placer à la Salle du Conseil sans que les œuvres d’art n’en pâtissent.
 
Madame Buyens demande une précision par rapport à l’achat d’un talkie-walkie.  Pourquoi un talkie-walkie et pas plutôt des gsm, plus modernes et légers ?
 
Monsieur Cisey précise que pour les évènements, il est impensable quand on travaille avec des bénévoles ou des ALE de faire prendre en charge des communications ou des frais. Ces appareils sont utilisés sur les brocantes, les marchés ou lors de grands évènements comme le Mondial 2018.
L’achat de talkie-walkies est moins cher que la location de ceux-ci.
Dhr Kutendakana - College van 22/01/2018 – Openbare werken - MC - Verlichtingsaankoop:
« Is deze verlichting al geplaatst of is het een Relighting die zal uitgevoerd worden? 
Mevrouw Van Hecke deelt mede dat het niet over een Relighting gaat.  Vorig jaar, werden enkele staanlampen voor de verbetering van de verlichting van de Raadzaal gekocht.  Er is nog een inspanning gewenst op het niveau van het type decoratieve gloeilamp en enkele lichtgevende punten te plaatsen in de Raadzaal, zonder dat de kunststukken eronder te lijden hebben.
 
Mevrouw Buyens vraagt een precisie ten opzichte van de aankoop van een walkietalkie.  Waarom een walkietalkie en niet eerder Gsm’s, toch moderner en lichter?
 
Mijnheer Cisey verklaart dat voor de evenementen, het ondenkbaar is wanneer men met vrijwilligers of PWA’s werkt de kosten van de oproepen ten laste te doen nemen. Deze apparaten worden op de garage sales, de markten of bij grote evenementen zoals WK 2018 gebruikt.
De aankoop van walkietalkies is minder duur dan het huren ervan.
 
 
 

9
Huishoudelijk reglement van de Gemeenteraad - Wijzigingen.
De Raad,
Gezien artikelen 119, 89bis en 91 van de NGW;
Gezien de ordonnantie dd 20/07/2006 betreffende het interpellatierecht van de inwoners van een gemeente;
Gezien het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad dd 17/09/2013 en zijn daaropvolgende wijzigingen;
Gezien het advies van Brulocalis aanbevelend de schraping van artikel 67 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad;
Overwegende dat overeenkomstig met de ordonnantie van 20/07/2006 andere artikelen van de afdeling 26 moeten worden gewijzigd ;
Overwegende dat art. 25 moet worden gewijzigd om de beeld- en klankopname van de gemeenteraadzittingen toe te laten en om de telefonische communicaties gedurende de zittingen te verboden;
BESLIST TE WIJZIGEN als het volgt :
 
Art. 25 : de voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, terstond ieder persoon uit de zaal doen verwijderen, die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt.
De voorzitter kan bovendien proces-verbaal laten opmaken tegen deze persoon.
Moet ook beschouwd worden als wanorde veroorzakend elke persoon die door zijn houding of zijn gesprekken in tegenstelling staat tot de wet van 30 juli 1981 (bepalingen tegen racisme en xenofobie).
De telefonische communicaties zijn niet toegelaten gedurende de gemeenteraadzittingen.
Ieder overleg tussen het publiek en de leden is verboden tijdens de vergadering.
De Gemeentesecretariaat wordt toegelaten de debatten van de zittingen audio op te nemen teneinde een nauwkeurig verslag te waarborgen.  De opname van de zitting zal na goedkeuring van het register van de Gemeenteraad vernietigd worden.
 
AFDELING 26 : HET INTERPELLATIERECHT VAN DE BURGERS TEN AANZIEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN
 
Art. 62 : Elke persoon die in de gemeente woonachtig is en die de volle leeftijd van ten minste 16 jaar heeft bereikt, mag het burgerinterpellatierecht uitoefenen ten aanzien van het College van Burgemeester en Schepenen, zoals geregeld in deze sectie van het huishoudelijk reglement.

Art. 63 : De aanvraag tot burgerinterpellatie moet door minimum 20 personen worden ondertekend.
Deze aanvraag wordt in het Frans of in het Nederlands opgesteld
Zij moet aan de voorzitter en aan het gemeentesecretariaat tenminste VIJF vrije dagen voor de vergadering van de gemeenteraad afgegeven worden; Dit mag gebeuren door brief, fax of e-mail ter attentie van het elektronisch adres van het secretariaat (secretariaat1170@wb.irisnet.be).
Met "VIJF volle dagen" wordt bedoeld VIJF dagen van vierentwintig uur, de datum van ontvangst van het voorstel en de vergadering van de gemeenteraad is niet inbegrepen in de periode.
De bugerinterpellatie vermeldt duidelijk de volledige bewoording van de vraag die aan het College werd gericht, of de feiten waarover uitleg wordt gevraagd, alsook de naam, voornam, geboortedatum, woonplaats van  van de aanvragers en moet door elk aanvrager ondertekend worden
De ontvangst van de aanvraag tot burgerinterpellatie wordt vermeld in een register dat speciaal hiertoe wordt bijgehouden op het gemeentesecretariaat.
De aanvragen worden gerangschikt en genummerd in chronologische volgorde van ontvangst.
 
Art. 64 : De burgerinterpellatie moet betrekking hebben op een onderwerp van gemeentelijk belang, en mag geen uitsluitend privé-belang hebben.  
Is onontvankelijk de burgerinterpellatie betreffende een aangelegenheid die :
- met gesloten deuren moet worden behandeld ;
- reeds op de agenda van de Gemeenteraad staat ;
- reeds het voorwerp heeft uitgemaakt van een burgerinterpellatie in de laatste drie maanden ;
- niet in overeenstemming is met de rechten van de mens, of racistisch of xenofoob van aard is.

Art. 65 : De voorzitter of de voorzitter-plaatsvervanger bijgestaan door de gemeentesecretaris zet op de agenda van de volgende gemeenteraad de geldig ingediende en ontvankelijk verklaarde burgerinterpellaties in chronologische volgorde van ontvangst van de aanvragen, met dien verstande dat maximum drie burgerinterpellaties mogen worden ingeschreven op de agenda van eenzelfde vergadering.
De lijst van de aanvragen tot burgerinterpellatie wordt vóór elke vergadering meegedeeld aan de leden van de Gemeenteraad.
 
Art. 66 : De uiteenzetting van de burgerinterpellatie vindt plaats in het begin van de zitting. De Voorzitter van de zitting verzoekt de aanvrager om de burgerinterpellatie voor te lezen die aan het College is gericht. Hij beschikt hiervoor over 5 minuten. De Burgemeester of het lid van het schepen College bevoegd voor dit punt - of zijn vervanger antwoordt meteen op de burgerinterpellatie binnen de 5 minuten.   De aanvrager mag gedurende maximum twee minuten reageren op het gegeven antwoord.  Een spreektijd van 3 minuten is voorzien voor de groepshoofden of hun vertegenwoordiger als zij het woord willen nemen.  Het lid van het College mag de uitwisseling afsluiten.
 
Art. 67 : (artikel geschrapt).
 
Art. 68 : De bepalingen van de gemeentewet en het huishoudelijk reglement van de Gemeenteraad betreffende het houden van en toezicht op de vergaderingen, zijn van toepassing.

 




 
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

Monsieur Deleuze présente les modifications proposées au ROI
  • Permettre de filmer au conseil communal  (nous actons le fait que les gens filment)
  • De changer les modalités de mise en œuvre des interpellations citoyennes pour répondre en entier à l’avis que Brulocalis nous a communiqué à ce sujet.
Monsieur Kutendakana demande si l’article 25 vise les appels téléphoniques ou tout usage du gsm ?
Monsieur Deleuze précise que l’article 25 vise uniquement les appels.
Madame Payfa demande si l’on peut filmer.
Monsieur Deleuze répond que ce qui n’est pas interdit est permis.
Madame Ferretti demande quand l’autorisation a-t-elle été donnée aujourd’hui par la Présidente.
Madame Payfa fait remarquer que le ROI du Conseil n’est pas absolument pas respecté notamment par la demande de changer l’ordre du jour étant donné que cet ordre du jour est publié dans un certain timing et que les citoyens qui prévoient de venir pour un point sont mis devant le fait accompli si cet ordre du jour est modifié.
Monsieur Deleuze a indiqué qu’il a interrogé Brulocalis et que les décisions de modifier l’ordre du jour sont prises à la majorité simple. Monsieur Deleuze transmettra cette réponse à Brulocalis.
Dhr Deleuze presenteert de wijzigingen die aan het Huishoudelijk Reglement worden voorgesteld
  • Toelaten om op de gemeenteraad te filmen (wij acteren het feit dat de mensen filmen)
  • Om de toepassing modaliteiten van de burger interpellaties te veranderen om in het geheel te antwoorden op het advies dat Brulocalis ons daaromtrent heeft meegedeeld.
Mijnheer Kutendakana vraagt of artikel 25 de telefoontjes of elk gebruik van GSM beoogt?
Mijnheer Deleuze verklaart dat artikel 25 alleen de oproepen beoogt.
Mevrouw Payfa vraagt of men mag filmen.
Mijnheer Deleuze antwoordt dat dat wat niet verboden is, toegestaan is.
Mevrouw Ferretti vraagt wanneer de toelating vandaag door de Voorzitster werd gegeven.
Mevrouw Payfa merkt op dat het Huishoudelijk Reglement van de Raad absoluut niet wordt gerespecteerd en dat door de vraag om de agenda te veranderen omdat deze agenda in een zekere timing wordt gepubliceerd en dat de burgers die overwegen om voor een punt te komen voor een voldongen feit worden gezet als deze agenda wordt gewijzigd.
Dhr Deleuze verklaart dat hij Brulocalis heeft ondervraagd en dat de beslissingen om de agenda te wijzigen met eenvoudige meerderheid van stemmen worden genomen. Mijnheer Deleuze zal dit antwoord aan Brulocalis overbrengen.
 
 
 

 
Financiën
 
10
Toepassing op het "Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Watermaal-Bosvoorde» van artikel 4 van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen – Subsidie 2018.
De Gemeenteraad,

Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
BESLIST:
  1. aan het « Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Watermaal-Bosvoorde » de toelage van 5.200,00 € voorzien op artikel 851/332-02 van de gewone begroting 2018 toe te kennen;
  2. de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en de verantwoording geëist van de toelagetrekker, vast te stellen als volgt:
  1. de toelagen mogen uitsluitend aangewend worden voor de verwezenlijking van het doel van de ontvangende vereniging zoals dit wordt omschreven in haar statuten;
  2. de toelagetrekker moet aan de gemeente voorleggen:
  • de rekeningen en balans met betrekking tot het dienstjaar 2018, samen met het verslag van de commissarissen belast met het toezicht op de rekeningen, ten laatste op 30/06/2019;
  • hierbij dienen gevoegd : een verslag over het beheer (activiteitenverslag) en een verslag over de financiële toestand;
  1. de toelagetrekker moet zich alle controlemiddelen voorbehouden, opgenomen in de wet van 14/11/1983, wanneer hij zelf toelagen toekent aan derden.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

Mr Kutendakana : Il demande si les comptes et bilan relatifs à l'exercice 2017 de ces asbl, accompagnés du rapport des commissaires aux comptes y afférent, seront transmis à la commune au plus tard le  30/06/2018 et si ces comptes seront soumis au conseil communal.
 
Monsieur Wiard rappelle la procédure concernant l’octroi des subsides. Il confirme que ce subside n’est payé qu’après vérification que le subside octroyé l’année précédente a été correctement utilisé. 
Dhr Kutendakana: vraagt of de rekeningen en balans betreffende het begrotingsjaar 2017 van deze VZW’s, die met het desbetreffende verslag van de accountants gepaard zijn gegaan, zullen ingediend worden bij de gemeente uiterlijk 30/06/2018 en of deze rekeningen aan de gemeenteraad zullen voorgelegd worden.
 
Dhr Wiard wijst op de procedure over de toekenning van de subsidies. Hij bevestigt dat deze subsidie slechts wordt betaald na verificatie of de toegestane subsidie het vorige jaar juist werd gebruikt
 
 
 

11
Toepassing op de V.Z.W. "La Vénerie, centre culturel francophone de Watermael-Boitsfort" van artikel 4 van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen – Subsidie 2018.
De Gemeenteraad,

Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
BESLIST:
  1. aan de V.Z.W. « La Vénerie »  de toelage van 326.824,00 € voorzien op artikel 76201/332-02 van de gewone begroting 2018 te vergunnen;
  2. de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en de verantwoording geëist van de toelagetrekker, vast te stellen als volgt:
  1. de toelagen mogen uitsluitend aangewend worden voor de verwezenlijking van het doel van de ontvangende vereniging zoals deze wordt omschreven in haar statuten;
  2. de toelagetrekker moet aan de gemeente voorleggen:
  • de rekeningen en balans met betrekking tot het dienstjaar 2018, samen met het verslag van de commissarissen belast met het toezicht op de rekeningen, ten laatste op 30/06/2019;
  • hierbij dienen gevoegd : een verslag over het beheer (activiteitenverslag) en een verslag over de financiële toestand;
  1. de toelagetrekker moet zicht alle controlemiddelen voorbehouden, opgenomen in de wet van 14/11/1983, wanneer hij zelf toelagen toekent aan derden.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

12
Toepassing op de V.Z.W. "Sportwarande der Drie Linden" van artikel 4 van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen – Subsidie 2018.
De Gemeenteraad,

Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
BESLIST:
  1. aan de V.Z.W. "Sportwarande der Drie Linden" de toelage van 495.819,00 € voorzien op artikel 76401/332-02 van de gewone begroting 2018 te vergunnen;
  2. de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en de verantwoording geëist van de toelagetrekker, vast te stellen als volgt:
  1. de toelagen mogen uitsluitend aangewend worden voor de verwezenlijking van het doel van de ontvangende vereniging zoals deze wordt omschreven in haar statuten;
  2. de toelagetrekker moet aan de gemeente voorleggen:
  • de rekeningen en balans met betrekking tot het dienstjaar 2018, samen met het verslag van de commissarissen belast met het toezicht op de rekeningen, ten laatste op 30/06/2019;
  • hierbij dienen gevoegd : een verslag over het beheer (activiteitenverslag) en een verslag over de financiële toestand;
  1. de toelagetrekker moet zicht alle controlemiddelen voorbehouden, opgenomen in de wet van 14/11/1983, wanneer hij zelf toelagen toekent aan derden.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

13
Toepassing op de V.Z.W. " Vereniging voor Handelsbevordering van Watermaal-Bosvoorde" van artikel 4 van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen – Subsidie 2018.
De Gemeenteraad,

Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
BESLIST:
  1. aan de V.Z.W. "Vereniging voor Handelsbevordering van Watermaal-Bosvoorde" de toelage van 12.856,00 € voorzien op artikel 561/332-02 van de gewone begroting 2018 toe te kennen;
  2. de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en de verantwoording geëist van de toelagetrekker, vast te stellen als volgt:
  1. de toelagen mogen uitsluitend aangewend worden voor de verwezenlijking van het doel van de ontvangende vereniging zoals deze wordt omschreven in haar statuten;
  2. de toelagetrekker moet aan de gemeente voorleggen:
  • de rekeningen en balans met betrekking tot het dienstjaar 2018, samen met het verslag van de commissarissen belast met het toezicht op de rekeningen, ten laatste op 30/06/2019;
  • hierbij dienen gevoegd : een verslag over het beheer (activiteitenverslag) en een verslag over de financiële toestand;
  1. de toelagetrekker moet zicht alle controlemiddelen voorbehouden, opgenomen in de wet van 14/11/1983, wanneer hij zelf toelagen toekent aan derden.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

14
Toepassing op de V.Z.W."Vivre Chez Soi" van artikel 4 van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen – Subsidie 2018.
De Gemeenteraad,

Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
BESLIST:
  1. aan de V.Z.W. "Vivre Chez Soi" de toelage van 309.730,00 € voorzien op artikel 84901/332-02 de gewone begroting 2018 toe te kennen;
  2. de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en de verantwoording geëist van de toelagetrekker, vast te stellen als volgt:
  1. de toelagen mogen uitsluitend aangewend worden voor de verwezenlijking van het doel van de ontvangende vereniging zoals deze wordt omschreven in haar statuten;
  2. de toelagetrekker moet aan de gemeente voorleggen:
  • de rekeningen en balans met betrekking tot het dienstjaar 2018, samen met het verslag van de commissarissen belast met het toezicht op de rekeningen, ten laatste op 30/06/2019;
  • hierbij dienen gevoegd : een verslag over het beheer (activiteitenverslag) en een verslag over de financiële toestand;
  1. de toelagetrekker moet zicht alle controlemiddelen voorbehouden, opgenomen in de wet van 14/11/1983, wanneer hij zelf toelagen toekent aan derden.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

15
Toepassing op de V.Z.W. « Maison des Jeunes de Watermael-Boitsfort » van artikel 4 van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen - Subsidie 2018.
De Gemeenteraad,
Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet ;
Gelet op de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen ;
BESLIST :
  1. aan de V.Z.W. « Maison des Jeunes de Watermael-Boitsfort »  de toelage van 27.730,00 € voorzien op artikel 76101/332-02 van de gewone begroting 2018 toe te kennen ;
  2. de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en de verantwoording geëist van de toelagetrekker, vast te stellen als volgt :
  1. de toelagen mogen uitsluitend aangewend worden voor de verwezenlijking van het doel van de ontvangende vereniging zoals deze wordt  omschreven in haar statuten ;
  2. de toelagetrekker moet aan de gemeente voorleggen :
  • de rekeningen en balans met betrekking tot het dienstjaar 2018, samen met het verslag van de commissarissen belast met het toezicht op de rekeningen, ten laatste op 30/06/2019 ;
  • hierbij dienen gevoegd : een verslag over het beheer (activiteitenverslag) en een verslag over de financiële toestand ;
  1. de toelagetrekker moet zicht alle controlemiddelen voorbehouden, opgenomen in de wet van 14/11/1983, wanneer hij zelf toelagen toekent aan derden.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

16
Toepassing op de V.Z.W."Wabo" van artikel 4 van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen – Subsidie 2018.
De Gemeenteraad,

Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
BESLIST:
  1. aan de V.Z.W. "Wabo"de toelage van 25.553,00 € voorzien op artikel 76202/332-02 van de gewone begroting 2018 toe te kennen;
  2. de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en de verantwoording geëist van de toelagetrekker, vast te stellen als volgt:
  1. de toelagen mogen uitsluitend aangewend worden voor de verwezenlijking van het doel van de ontvangende vereniging zoals deze wordt omschreven in haar statuten;
  2. de toelagetrekker moet aan de gemeente voorleggen:
  • de rekeningen en balans met betrekking tot het dienstjaar 2018, samen met het verslag van de commissarissen belast met het toezicht op de rekeningen, ten laatste op 30/06/2019;
  • hierbij dienen gevoegd : een verslag over het beheer (activiteitenverslag) en een verslag over de financiële toestand;
  1. de toelagetrekker moet zicht alle controlemiddelen voorbehouden, opgenomen in de wet van 14/11/1983, wanneer hij zelf toelagen toekent aan derden.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

17
Toepassing op de V.Z.W. "Watermaal-Bosvoorde in Open Lucht" van artikel 4 van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen - Subsidie 2018.
De Gemeenteraad,
Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet ;
Gelet op de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen ;
BESLIST:
  1. aan de V.Z.W. “Watermaal-Bosvoorde in Open Lucht” de toelagen voorzien op volgende artikelen van de gewone begroting 2018 toe te kennen vergunnen ;
300/332-02
Preventiecontract - Europese Toppen
805.739,00 €
7221/332-02
Bosklassen en sneeuwklassen
183.450,00 €
76103/332-02
Werkingskosten atout Projet - Espace Elan
2.480,00 €
76203/332-02
Reizen senioren
7.050,00 €
842/332-02
Samenhuizen
16.553,00 €
Totaal   1.015.272,00 €
  1. de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en de verantwoording geëist van de toelagetrekker, vast te stellen als volgt :
  1. de toelagen mogen uitsluitend aangewend worden voor de verwezenlijking van het doel van de ontvangende vereniging zoals deze wordt omschreven in haar statuten ;
  2. de toelagetrekker moet aan de gemeente voorleggen :
  • de rekeningen en balans met betrekking tot het dienstjaar 2018, samen met het verslag van de commissarissen belast met het toezicht op de rekeningen, ten laatste op 30/06/2019 ;
  • hierbij dienen gevoegd : een verslag over het beheer (activiteitenverslag) en een verslag over de financiële toestand ;
  1. de toelagetrekker met zicht alle controlemiddelen voorbehouden, opgenomen in de wet van 14/11/1983, wanneer hij zelf toelagen toekent aan derden.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

18
Overeenkomst betreffende het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 14 december 2017 betreffende de toekenning van bijzondere subsidies in toepassing van de ordonnantie van 13 februari 2003 voor het jaar 2017 - Subsidie aan het OCMW van Watermaal-Bosvoorde over te dragen.
 
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

 
Onderwijs
 
19
Reglement betreffende de schoolcomités.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

Mme Anne Depuydt explique l’actualisation du règlement des comités scolaires qui datait de 2000 :
  • Création d’un comité scolaire à l’Académie de Musique
  • Règlementation de la transparence de gestion  (rapport 1 x/an avec contrôle du receveur).
  • Composition (précisions)
  • Suppression de l’exigence de rencontre des différents comités scolaires.
 
Madame Wyffels loue la démarche qui est opportune et demande si les comités scolaires ont été concertés.  Madame Depuydt confirme. 
Madame Wyffels demande le nombre de comités scolaires.
Madame Depuydt répond qu’il y a un comité scolaire par école mais que ce comité n’est pas obligatoire. Madame Wyffels demande s’il est concevable qu’il y ait un comité ne comptant que des parents ou des enseignants.  Madame Depuydt le confirme mais indique que le directeur de l’école est membre de droit.
Madame Wyffels demande ce qu’il en est des établissements scolaires sans comité scolaire.
Madame Depuydt lui répond que dès qu’il y a récolte de fonds, un Comité scolaire est indispensable.
 
Mme Ferretti demande s’il y a une obligation de constituer une asbl.  Madame Depuydt répond que le comité scolaire n’a pas cette obligation et qu’il peut rester une association de fait.
Madame Wyffels suggère qu’on indique explicitement dans le règlement qu’il faut constituer un comité scolaire pour pouvoir lever des fonds.  Madame Depuydt ne s’y oppose pas et explique que cela découle implicitement des attributions telles qu’énumérées à l’article 3.
L’amendement suivant est adopté à l’unanimité : « Cette constitution est obligatoire si une des activités précisées à l’article 3 est entreprise ».
Mevr Anne Depuydt legt de actualisering uit van het schoolcomité reglement dat van 2000 dateerde:
  • Oprichting van een schoolcomité aan de Muziek Academie
  • reglementering van beleidstransparantie (verslag 1 x/jaar met controle van de ontvanger).
  • Samenstelling (precisie)
  • Afschaffing van de samenkomst eis van de verschillende schoolcomités.
 
Mevrouw Wyffels looft de methode die opportuun is en vraagt of de schoolcomités werden geraadpleegd.  Mevrouw Depuydt bevestigt. 
Mevrouw Wyffels vraagt het aantal schoolcomités.
Mevr Depuydt antwoordt dat er een schoolcomité per school is maar dat dit comité niet verplicht is. Mevr Wyffels vraagt of het voorstelbaar is dat er een comité is dat slechts ouders of leraren telt.  Mevr Depuydt bevestigt het maar zegt dat de Directeur van de school een recht lid is.
Mevrouw Wyffels vraagt wat ervan is, in scholen zonder schoolcomité.
Mevr Depuydt antwoordt dat vanaf er fondsen inzameling is, een Schoolcomité vereist is.
 
Mevr Ferretti vraagt of er een verplichting is om een VZW te vormen.  Mevr Depuydt antwoordt dat het schoolcomité deze verplichting niet heeft en dat het een feitelijke vereniging kan blijven.
Mevr Wyffels stelt voor dat men expliciet in het reglement mededeelt dat men een schoolcomité moet vormen om middelen te kunnen heffen.  Mevr Depuydt verzet er zich niet tegen en verklaart dat het impliciet uit de attributies zoals opgesomd in artikel 3 voortvloeit.
Het volgende amendement is met algemene stemmen aangenomen: « Deze samenstelling is verplicht als een van de activiteiten die in artikel 3 worden aangegeven  wordt ondernomen ».
 
 
 

 
Openbare Werken
 
20
School “Sapinière” – Oude conciergewoning – Dringende vervanging ketel - Goedkeuring toepassing van artikel 249 van de Nieuwe Gemeentewet - Artikel : 7221/724-60 – Bedrag : 5.000,00 met BTW - Gunningsbedrag : 4.985,18 euros B.T.W. inbegrepen - Vastgelegd bedrag : 5.000,00 euros - Budget: 2018
De Gemeenteraad,
 
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 234, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen.
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 236, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 92 (limiet van 30.000,00 euros excl. btw niet bereikt);
Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende dat het dringend is (ketel defect) en dat geen enkel kredit voorzien is;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 5.000,00 euros euros BTW inbegrepen;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 januari 2018 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming, de gunningswijze, de gunning (LEGRAND – 4.985,18 euro met BTW) en de toepassing van artikel 249 van de Nieuwe Gemeentewet;
 
BESLIST
 
1.         Goedkeuring wordt verleend aan de toepassing van artikel 249 van de nieuwe gemeentewet;
2.         De beraadslaging aan de dienst Voogdij door te geven
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

Madame Van Hecke répond à la question de Mme Ferretti en précisant de quelle chaudière il s’agit (local des professeurs).
Madame Ferretti demande si les conseillers communaux peuvent disposer d’une liste des chaudières des bâtiments et de leur âge.
Madame Van Hecke confirme.
Mevrouw Van Hecke antwoordt op de vraag van Mevrouw Ferretti door aan te geven over welke verwarmingsketel het zich handelt (leraren lokaal).
Mevrouw Ferretti vraagt of de gemeenteraadsleden over een lijst van de verwarmingsketels van de gebouwen en hun leeftijd kunnen beschikken.
Mevrouw Van Hecke bevestigt.
 
 
 

21
Scholen - sanitaireplan - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Artikel : 7210/724-60 (125.000,00 euros BTW incl) en 7221/724-60 (50.000,00 euros BTW incl.) – Totale bedrag : 175.000,00 euros B.T.W. inbegrepen. Budget: 2018
De Gemeenteraad,
 
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 234§1, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen ;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, §1, 2° (limiet van 750.000,00 euros excl. btw niet overschreden);
Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “ Scholen - sanitaireplan” een bestek met nr. 2018-789 werd opgesteld door de Dienst Werken;
Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Scholen : sanitaireplan - Vernieuwing van de sanitaire ruimtes), raming: 160.377,35 euros excl. btw of 170.000,00 euros incl. btw;
* Perceel 2 (Scholen : sanitaireplan - Schilderwerken), raming: 4.716,98 euros excl. btw of 5.000,00 euros incl. btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 165.094,33 euros excl. btw of 175.000,00 euros incl. 6% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2018, op artikels 7210/724-60 ter hoogte van 125.000 € en 7221/724-60 ter hoogte van 50.000 € van de buitengewone diensten dat de financiering gebeurt met eigen middelen (artikel 7210/724-60 : 19.000 € en 7221/724-60 : 50.000 €) en een lening (7210/724-60: 106.000 €);
Op voorstel van het Schepencollege;
 
BESLIST
 
1.         Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2018-789 en de raming voor de opdracht “ Scholen - sanitaireplan”, opgesteld door de Dienst Werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 165.094,33 euros excl. btw of 175.000,00 euros incl. 6% btw.
2.         Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
3.         De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
4.         De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2018, op artikels 7210/724-60 (125.000 €) en 7221/724-60 (50.000 €) van de buitengewone dienst.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

Madame Van Hecke déclare que c’était une volonté du collège de rénover les installations sanitaires dans les écoles qui étaient un peu à bout de course.  Des tests ont été effectués pour choisir un autre revêtement que le carrelage.  L’époxy semble être la solution (sol et remontée des murs).  Ce matériau donne satisfaction, facilite l’entretien et est un matériau durable. 
Mevrouw Van Hecke verklaart dat het de wil van het college was om de sanitaire installaties in de scholen te vernieuwen die een beetje aan hun einde gekomen waren.  Er werden testen uitgevoerd om een andere bekleding te kiezen dan tegels.  Epoxy schijnt de oplossing (bodem en opgaande muren) te zijn.  Dit materiaal geeft tevredenheid, vergemakkelijkt de onderhoud en is een duurzaam materiaal. 
 
 
 

 
Jeugd
 
22
Oprichting van een nieuw speelplein in Logis-Floréal – Overeenkomst tussen de gemeente Watermaal-Bosvoorde en de C.H.V. Le Logis-Floréal
De Gemeenteraad,
Gezien de beraadslaging van de Gemeenteraad dd 19/12/17 ;
Gezien de samensmelting van de maatschappijen Le Logis en Floréal o datum van 01/01/18 ;
Gezien de verandering van voorzitterschap, is er noodzaak om de overeenkomst terug in te dienen met aanpassing van benaming en deze van de verantwoordelijke ondertekenaars ;
Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gezien de wens van het Schepencollege om een klein speelplein van de tuinwijk ‘Floréal’ te reactiveren, te weten het speelplein gelegen in het eilandje gevormd door de volgende straten : Flox, Pyretrum, Valerianen en Spirea (het betreft hier een zandbak).
Aangezien, indien de Gemeentelijke administratie spelen wenst in te planten op voornoemde speelzone, er een overeenkomst moet aangegaan worden tussen de S.C.L. Le Logis-Floréal en de Gemeentelijke administratie met herneming van de verplichtingen en verantwoordelijkheden van beide partijen ;
Op voorstel van het Schepencollege ;
BESLIST
De beraadslaging van de raad dd. 19.12.2017 op te heffen ;
De overeenkomst tussen de Gemeente Watermaal-Bosvoorde en de S.C.L. Le Logis-Floréal, zoals opgenomen in bijlage, hernemende de verplichtingen en verantwoordelijkheden van beide partijen, aan te nemen.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

Monsieur Roberti explique que la convention a été votée au Conseil communal de décembre dernier mais qu’entretemps, une fusion est intervenue et que les signatures de la convention doivent être revues bien que le contenu reste inchangé.
Mijnheer Roberti legt uit dat de overeenkomst werd gestemd in de Gemeenteraad van afgelopen december maar dat intussen, een fusie plaatsvond en dat de handtekeningen van de overeenkomst herzien moeten worden hoewel de inhoud onveranderd blijft.
 
 
 

 
Bevolking
 
23
Verkiezingen.-Vernietiging van het oud electronisch stemmateriaal.
De Raad,
Gelet de brieven van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken van 13 maart 2015 en van het Brussels Gewest van 15 juli 2015 vermeldend het afstaan voor de organisatie van de verkiezingen van federale bevoegdheden (de Kamer van Volksvertegenwoordigers, regionale en Europese) van 2019 en voor de gemeentelijke verkiezingen van 2018 van de Jites en Digivote systemen;
Overwegende dat het park van stemtoestellen en de elektronische urnen definitief mag gedeklasseerd worden en dat diens stockage niet meer nodig is;
Dat de Vzw van sociaal economie, van hergebruik en van duurzame oplossingen CF2D gelegen te Anderlecht, welke al gewerkt heeft met het informatisch centrum van Watermaal-Bosvoorde, zou kosteloos kunnen zorgen voor de afhaling en de vernietiging van deze toestellen. Het is een bedrijf met sociaal economisch ingestelde services en doet onderzoek naar duurzame oplossingen. Er zijn 18 mensen werkzaam, die allemaal actief zijn in het milieu welzijn en heeft als doel: opleiden en re-integratie op sociaal professioneel vlak. Het CF2D richt zich op innovatie in het creëren van activiteit en nieuwe werkgelegenheid, het stimuleren van solidariteit op sociaal economisch vlak;
Overwegende dat deze toestellen geen te recupereren harde schijf hebben en dat het de enige vennootschap is op Brussel beschikbaar op korte termijn.
met algemene stemmen,
Beslist
Toe te vertrouwen aan de Vzw CF2D de afhaling en de vernietiging van de bij de verkiezingen gebruikte stemtoestellen en van de urnen.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.

Mme Buyens demande si l’achat du nouveau matériel de vote est subsidié.
Monsieur Verbeke indique qu’une partie a été mise au budget 2018.
Monsieur Wiard ajoute qu’une partie du matériel vient de la Région.  Il le précisera après vérification.
Mevr Buyens vraagt of de aankoop van het nieuwe stemmingsmateriaal wordt gesubsidieerd.
Mijnheer Verbeke deelt mede dat een deel op de begroting 2018 werd gezet.
Dhr Wiard voegt eraan toe dat een deel van het materiaal van de Regio komt.  Hij zal het na verificatie aangeven.
 
 
 

 
Secretariaat
 
24
Vervanging van een aangeslote lid van het "Plaatselijke Werkaangelegenheidsagentschap".
De Gemeenteraad,
Gezien de statuten van betrokkene vereniging;
Gelet op artikel 120§2 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gezien de voorgestelde kandidatuur;
Om die redenen;
DUIDT
Mijnheer Roland MAEKELBERGH gedomicilieerd Terhulpsesteenweg 264 te 1170 Brussel in vervanging van Mijnheer Quentin HAYOIS.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

25
Vervanging van een aangeslote lid van de vzw "Vivre chez Soi".
De Gemeenteraad,
Gezien de statuten van de betrokken vereniging;
Gelet op art. 120§2 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gezien de voorgestelde kandidatuur;
Om die redenen;
DUIDT
Mijnheer Michel DE BOEVER, gedomicilieerd Reigerboslaan te 1170 Brussel, geboren in Ukkel op 04.03.1953, in vervanging van Mijnheer Quentin HAYOIS.
De Raad keurt het voorstel van beraadslaging goed.
23 stemmers : 23 positieve stemmen.
 
 
 

26
Interpellatie van Mw Martine PAYFA betreffende het opgeven door het Schepencollege.van het herinrichtingproject van het Keymplein
Wat betreft de Keymplaats, stelt de voorzitter voor om de vragen op de 3 arrestaties tegelijkertijd te beantwoorden.
 
Martine Payfa zegt:
« De Keym plaats is een actualiteit onderwerp dat het dagelijkse leven van een zeker aantal inwoners van Bosvoorde betreft die zeer vaak op deze plaats komen.  Défi betreurt dat u geen briefing hebt georganiseerd zoals u er zich op de gemeente site toe hebt verbonden op het moment van het neerleggen van de vergunning aanvraag van stedenbouwkunde voorafgaande aan de organisatie van het openbare onderzoek.  Ten gevolge van het urbanisme overleg dat zich op 11/01/2018 heeft gehouden, heeft het schepencollege beslist het project op te geven en het om te schakelen.  In een huis aan huis, wordt de motivatie van deze opgave gerechtvaardigd door een gebrek aan gehoor van de Regio betreffende de zorgen van de handelaars, met name  de parkeerplaatsen en door de kosten van de natuur materialen die door de Regio worden opgelegd i.p.v. het beton voorgesteld in het herinrichtingsproject. Wanneer men het PV van de Commissie van Overleg herleest, moeten we eens te meer het gebrek aan transparantie en informatie aan de bevolking vaststellen gezien de 20 voorwaarden door de vertegenwoordigers van de Regio geuit, die tevens hun advies beëindigen door te verklaren dat de voorwaarden die in het gunstige advies worden uitgesproken, geen garantie zijn voor een wezenlijke verbetering van de nieuwe inrichting. Bij het lezen van dit advies, begrijpen wij dat de gemeente geen andere keuzen had dan de opgave van het project en dus beschouwen wij de beslissing van het schepen college deze keer als wijs en redelijk, en zien dat de burger mobilisatie, door de Regio goed en wel opgenomen is in zijn advies. Dus start men terug vanaf nul voor renovatie/ modernisering van deze plaats, met de hoop haar intimistisch karakter te behouden ondanks dat er zeer nodige verbeteringen moeten aangebracht worden o.a. een bodembekleding van kwaliteit die de prioriteit der prioriteiten voor de burgers blijft. Mijn interpellatie zal erin bestaan om aan het Schepencollege te vragen:
  • de redenen van het opgeven van het project
  • de totale kosten, de kosten van studiebureau's, van de architect…
  • het aantal voorbereidende vergaderingen met de Regio
  • quid van de opvolging op participatief niveau en van de uitwerking van een nieuw project?
  • planning en termijnen?
 
Lezing van de interpellatie door de Heer Jos Bertrand en vervolgens door de Heer Desprez.
 
Antwoord van de Heer Roberti
"Ik zou allereerst het feit willen toelichten dat alle reacties die binnen de gestelde tijd op de gemeentedienst van urbanisme zijn aangekomen in aanmerking werden genomen en alle personen die wilden gehoord worden een bijeenroeping voor de Commissie van overleg hebben ontvangen. De organisatie van dit openbare onderzoek en van de commissie van overleg hebben een consequent werk vereist gepaard met het versturen van honderden brieven binnen een zeer korte termijn.
Deze etappes zijn een nieuwe gelegenheid geweest voor alle geïnteresseerde personen om het project te onderzoeken en om hun standpunt uit te spreken.
Het openbare onderzoek heeft het mogelijk gemaakt om een consequent aantal reacties te mobiliseren.  Voorts hebben een honderdtal personen aan de Commissie van overleg deelgenomen die op 11 januari laatstleden zich in een rustige sfeer van wederzijds beluisteren heeft gehouden. Deze rijke en geargumenteerde mobilisatie is positief.
Onder de reacties die tijdens het openbare onderzoek en van de Commissie van overleg werden uitgedrukt, werden de volgende elementen voornamelijk uitgesproken:
  • een gedeelde vaststelling over het feit dat het Keymplein, in zijn huidige situatie, oud is en dat de beschadigde en glijdende bodembekleding dient vernieuwd te worden;
  • een bezorgheid over wat de omvang van het bouwterrein project betreft (meer bepaald het kosten en effect ervan);
  • een gehechtheid aan het « intimistische » karakter van de huidige plaats, in de hand gewerkt door de aanwezigheid van bomen met een ruime kroon;
  • een bezorgheid wat de wijziging van de parkeervoorwaarden in de omgeving van de handel betreft.
Over het algemeen, de harmonisatie actie tot de bodembekledingsmaterialen van de plaats, van de Waterwildlaan en Ceder-Begonia's, om een grotere eenheid en conceptiecoherentie te creëren, wordt overdreven en onaangepast geacht in het verlies van « intimistische » karakter van de plaats en geen voldoende scheiding tussen de berijdbare wegennetten en de voetgangers partijen van de plaats toelaat.
Na onderzoek van de conclusies van het openbare onderzoek, heeft het College vastgesteld dat het dossier op bepaalde punten diende aangepast te worden. De tussenkomst van Mijnheer de Burgemeester had ten doel aanwijzingen te geven aan de Regio op de evoluties die ons wenselijk schijnen in dit dossier :
  • de handhaving van de catalpas;
  • de afschaffing van de levering zone Thuyas;
  • de oprichting van een bypass voor de fietsers op de Waterwildlaan;
  • de oprichting van zones van volle-aarde die gediversifieerde aanplantingen ontvangen, om het minerale karakter te beperken en de kanten van het centrale deel van de plaats te markeren om de scheiding met de circulatie zones te versterken;
  • de uitbreiding van de terrassen zone oostelijk van de plaats om de bestaande terrassen te versterken door de ontwikkeling van de voetgangers te waarborgen;   
  • de wijziging van de tekening van het wegennet in de omgeving van l’espace Delvaux teneinde een grotere zone te vrijwaren die het mogelijk maakt om een toekomstig terras voor het culturele centrum te ontvangen;
  • de overdekking van bepaalde fietsen plaatsen, de oprichting van motoren plaatsen en bakfietsen en herlokalisering van het Villo station.
Het geheel van deze punten vloeide onmiddellijk voort uit de opmerkingen die in verband met het openbare onderzoek worden uitgezonden en die ons relevant zijn gebleken.
Voorts betreffende het parkeren, heeft Mijnheer de Burgemeester duidelijk aan de regionale vertegenwoordigers gevraagd om de afschaffing van parkeerplaatsen niet op te leggen. Als sommige onder hen verplaatst moeten worden, moet men ons dan toelaten om ze herlokaliseren in de zones nabij de handel.
Het advies van de Commissie van overleg werd ons op vrijdag 19 januari overgemaakt.  Ik heb de inhoud ervan aan de leden van het College ter gelegenheid van de zitting van 23 januari uitgelegd, zonder dat het punt formeel op de agenda was geplaatst.  
Dit advies bevat een reeks elementen gegrond op de reacties, die in verband met het openbare onderzoek worden geuit, die met de analyse van het College van de Burgemeester en Schepenen overeenstemmen, en die het mogelijk zouden maken om het project aan te passen.
Echter hebben wij de vaststelling gedaan dat de Regio doof is gebleven voor bepaalde elementen dat zij vraagt, en het is niet onbelangrijk:
  • de afschaffing van 20% van de parkeerplaatsen van de betrokken perimeter (d.w.z de afschaffing van minstens 8 plaatsen) terwijl het ingediende project hetzelfde aantal plaatsen behield en dat dit punt de hoofd bezorgdheid van de handelaars is;
  • de afschaffing van de dubbelrichting die de voertuigen die het Keymplein nemen mogelijk maakt om naar de ingang van de ondergrondse parking te gaan (en dus een omweg langs de Winterkoninkjestraat oplegt).
Deze twee eisen van de Regio waren frontaal in strijd met de verbintenissen aangegaan en herhaald door het College van de Burgemeester en Schepenen om het aantal plaatsen in de omtrek en het bestaande verkeer op de plaats te handhaven. Zij bewijzen een gebrek aan beluisteren van de Regio over de bezorgdheid van de handelaars en wat het belang van het Keymplein als economische long van het centrum van Watermaal betreft.
Voorts, legt de Regio het gebruik van natuur materialen op in plaats van de voorziene betonstenen met een oppervlakte in steenaggregaten. Deze verplichting is volledig loofwaardig op zich maar zij stelt een vraag in de richting waar zij een consequente meerkost voor het project zou kunnen impliceren terwijl dit al te duur wordt geoordeeld door een deel van het publiek en dat het 100% op gemeenteactief vermogen wordt gedragen. 
In dit verband, en rekening houdend van wat voorafgaat, heeft het College van de Burgemeester en Schepenen overwogen dat het niet wenselijk was om het project aan te passen aan de eisen van de Regio, want deze hielden geen rekening met de reacties uitgesproken in verband met het openbare onderzoek, verhogen betekenisvol de kosten en zijn in strijd met de aangegane verbintenissen.
 Het College heeft daarom op vrijdag 26 januari zijn voornemen meegedeeld om het project te reoriënteren op de volgende basis:
  • handhaving van de huidige situatie op de Waterwildlaan en de kant Ceder-Begonia's;
  • handhaving van de huidige wegennetten op het Keymplein alsook van de huidige parkeer beschikkingen;
  • renovatie van de bestraatte zones van het Keymplein door een natuurlijk, duurzaam, antislip materiaal en vervaardigd in landen die de internationale normen op sociaal en met het milieu verband houdend vlak eerbiedigen;
  • afschaffing van een deel van de « bergjes » teneinde de oppervlakte te vrijwaren voor de organisatie van activiteiten;
  • handhaving van de huidige aanplantingen en eventuele aanplanting van enkele nieuwe bomen in aanvulling;
  • vernieuwing van een deel van het stadsmeubilair (banken, fietsbogen, vuilnisbakken, enz);
  • inrichting van een terras zone voor l’espace Paul Delvaux.
Deze mededeling is via een artikel over de website keym1170 tot stand gekomen, een huis aan huis dat op 26 januari in de wijk is verdeeld, nabij het Keymplein en een persbericht.
Voorts, werd deze beslissing van het College door een verslag bevestigd dat tijdens de zitting van 6 februari is goedgekeurd, om de vergunning vraag van stedenbouwkunde terug te trekken. Een post dat dit intrekken van de vergunning vraag van stedenbouwkunde bevestigt.   
Ik kom naar uw nauwkeurigere vragen.
 
Welke waren de kosten van de studies?
  • een markt van 8.500 euro voor de implementatie van een studie van verkeer en parkeren;
  • twee voor markten voor  totaal 6.500 euro voor het topografische overzicht van de plaats;
  • een markt van 46.000 euro voor de studie van de opvatting van de herinrichting van het Keymplein (die voornamelijk het participatieve proces omvat);
  • twee markten voor een som van 11.000 euro betreffende de diagnose van het beton van het parkeerterrein en de studie van stabiliteit van de parking;
  • een aanvullende markt van 2.500 euro voor het tekenen van het helling project
  • kosten van 1.400 euro voor het huren van materiaal in verband met de test van mobiliteit die in het voorjaar 2016 werd verwezenlijkt.
Werden regionale subsidies verzocht?
Neen, er werden geen regionale subsidies verzocht. Het project beantwoorde niet aan de criteria die het aan de Regio mogelijk maken om financieel tussen te komen (toepassing van regionale opties zoals de oprichting van een eigen site of het leggen van tramrails, de oprichting van een regionale fietsroute, enz.).
Wat is er van aan met het oprichting project van een nieuwe helling?
Betreffende de helling, hebben wij de raad al herhaaldelijk medegedeeld dat het voorstel niet voldoende meerderheid binnen het betrokken gemeenschappelijke bezit had gehaald. Deze keuze werd dus eind 2016 opgegeven. Men moet eveneens zeggen dat, in tegenstelling tot wat sommige schijnen te geloven, de helling niet afzonderlijk kan overwogen worden, zij impliceert een reconfiguratie van de Waterwildlaan voor het kruisen van de voertuigen en de bussen.
Het aantal voorbereidende vergaderingen met de Regio?
Er zijn 4 vergaderingen geweest betreffende de aspecten mobiliteit (hoofdzakelijk geconcentreerd op het project inzake herinrichting van de Waterwildlaan en 2 vergaderingen met het directoraat stedenbouwkunde voorbereidend aan het indienen de toelating vraag van stedenbouwkunde.
De uitvoering termijnen van het nieuwe project en zijn kosten?  
Voor dit punt, ga ik het woord geven aan Mevrouw Van Hecke aangezien het project geen herinrichting (geen vergunning van stedenbouwkunde vereist) impliceert, maar een eenvoudige renovatie, zal dit dossier afhangen van de dienst Openbare Werken. Vervolgens zal Mijnheer Cisey in deze kwestie spreken betreffende de contacten met nieuwe handelaars."
 
Antwoord van Mevrouw Van Hecke
« De omschakeling of eerder de voortzetting van het project zal genieten van belangrijk analysewerk en de talrijke reacties die zowel door de handelaars als door de inwoners van onze gemeente werden uitgesproken.
Ik zou eveneens het werk willen loven dat door de gemeentediensten wordt uitgevoerd en in het bijzonder de dienst van stedenbouwkunde die een belangrijke opvolging aan de studies en etappes van de procedure heeft gewijd. Niets van dat alles zal nutteloos of verloren zijn!
Onder de vragen die de komende weken besproken moeten worden, zal ik de volgenden aanhalen die, vanaf vandaag, duidelijk lijken:
- de coördinatie met de nutsbedrijven en rekening houden met hun timing.
- Welk soort materialen zullen wij gebruiken? welke bestaande materialen zouden eventueel interessant zijn om te behouden, verplaatst te worden, te implementeren op basis van nieuwe technieken?
- Welke bomen zijn te behouden en welke vegetatie zou moeten worden aangebracht
- Welk stadsmeubilair?
- En tenslotte hoe de vraag van la Vénerie behandelen om over een buiten terras te beschikken.
- De vraag van de dichtheid van de plaat die de ondergrondse parkings bedekt zal eveneens worden gesteld en behandeld.
Wij zullen beroep doen op specialisten (een begroting gewijd aan de realisatie van het lastenboek is al begroot) om ons te helpen om de beste opties te nemen in de domeinen en om een volledig lastenboek te verwezenlijken op basis van welk wij de onderneming zullen kunnen aanwijzen die het eigenlijke bouwterrein zal verwezenlijken).
Wij willen een coherent project laten slagen en zullen er aan blijven werken met determinatie maar zonder overhaasting.
Wij zullen ervoor zorgen een speciale commissie van de Gemeenteraad te organiseren voorafgaand aan de goedkeuring van het lastenboek, zoals wij het al hadden gedaan voor de introductie van de herinrichting plannen.
 
Antwoord van de Heer Cisey
"Betreffende de handels, herinnert Mijnheer Cisey eraan dat de handels privaat zijn, de gemeente kan niet ingrijpen op transacties die particulier zijn. Men heeft informaties gekregen, men heeft mensen ontvangen, men heeft verzoeken om inlichtingen gehad. Ik bevestig u dat voor de Brasserie, de werkzaamheden op 1 maart zullen beginnen. Ik heb eveneens een uitwisseling met een bloemist gehad die zich op de plaats van de vroegere bloemist heeft gevestigd. Betreffende de drie winkels in de galerij, deel ik u mede dat het dezelfde persoon is die de drie winkels bezit, die het faillissement heeft geleden.  Momenteel beëindigt de vereffenaar zijn taak en een bijkomende termijn werd voor de liquidatie van de goederen toegestaan.  Momenteel heb ik nog geen verhuur offerte voor deze drie panden gezien.  Betreffende de oude handel in zonnebanken, is de situatie veel ingewikkelder, er wordt meer dan 500.000 euro gevraagd voor een lokaal in erfpacht gedurende 18 jaar.  Betreffende het lokaal van de vroegere boekhandel, is er momenteel geen overnemer gezien de hoge huur.  Het is echt een ongelukkig probleem voor ons.  Het privé goed is uiterst duur geworden."
 
Tussenkomst van Mevrouw Payfa
Mevrouw Payfa bedankt Dhr Roberti voor het herlezen van wat zich al op de site bevindt. 
"De antwoorden op mijn vragen stellen me niet volledig tevreden.  Ik voeg me bij u over het belang om niet in aller haast te handelen, maar voor de bodembedekking, is er urgentie. Men heeft 6 jaar verloren: de burgers vragen vooral een nieuwe bodembedekking.   Anderzijds, wie zal de punten onderzoeken die u voorstelt.  Als u het contract met de architecten verbreekt, quid met de eventuele verbrekingsvergoeding? Zal het participatieve proces daar stoppen, aangezien de vrijwillige burger mobilisatie de materie heeft gebracht.  Dus u rekent daarop en u overweegt niet meer, de mensen te raadplegen over bepaalde punten. Er was bijvoorbeeld een burger die zich op de sociale netwerken heeft gemobiliseerd, die bevoegd is en die heel goed zijn advies in de commissie heeft uitgesproken. Zou u hem niet terug kunnen contacteren? En voor het terras van de Delvaux, heeft men geen stedenbouwkundige toelating nodig?"
 
Tussenkomst van Dhr Desprez
"Bij gebrek aan kosten becijferen, zou u ons ruwweg een schatting kunnen geven van het aantal te rekenen weken die de renovatie zal duren. Quid van de erfpacht, is de discussie sinds 1 maand geëvolueerd?"
 
Tussenkomst van Dhr Kutendakana
"Men heeft de indruk dat alles wordt uitgewist en dat men een klein project « onder ons » zonder stedenbouwkundige toelating gaat uitvoeren. Ik schrijf me in onder foutief over het feit dat geen enkele toelating van stedenbouwkunde vereist zou zijn om de bekleding van de plaats te vervangen."
 
Tussenkomst van Dhr Bertrand
" Het verdeelde huis aan huis is ondertekend namens het college door twee schepenen en door de Gemeentesecretaris terwijl het punt van geen enkele formele beslissing het onderwerp is geweest, hoe legt u dat uit? Wat gaat u met de voorstellen van de sprekers in commissie doen? En voor de aanpassing Begonia-Ceders, gaat u alles laten vallen terwijl de resultaten van de testen positief waren? Wat de toegang tot de parking betreft, als de informatie aan de mede-eigenaars beter was verlopen, had men een andere stemming kunnen verkrijgen. Zult u met dit voorstel van de tweede ingangsrijstrook terugkomen?"
 
Tussenkomst van Dhr Roberti
"Er wordt een eind gesteld aan de taak van de architecten,  indien er vergoedingen vallen te betalen, zal dat maximum ten belope van de conceptiemarkt zijn (46.000 euro waarvan min of meer 40.000 euro al werden betaald).  Dit bureau was niet voor de uitvoering aangewezen.  Op de vergunning van stedenbouwkunde, zegt het vrijstellingsbesluit dat om een natuur materiaal te vervangen door een ander, er geen vergunning nodig is.  Als het terras van de Delvaux het vereist, zal men een vergunning van stedenbouwkunde aanvragen die tot dit punt wordt beperkt.  Men zal niet aan de funderingen raken maar misschien aan de dichtheid en er zal geen urbanisme vergunning nodig zijn.  Op Begonia-Ceders, bevestig ik dat het project wordt opgegeven en dat ik het betreur.  Voor de Winterkoninkjestraat, heeft de Regio ons gevraagd om de straat in eenrichtingsverkeer in te richten en dit in alle mogelijke scenario's, zelfs bij afwezigheid van een 2de ingangsrijstrook tot de parking. Het project van de 2de ingangsrijstrook werd correct gepresenteerd en heeft 69% stemmen verkregen echter had men 75% nodig, men was kort bij een overeenkomst.  Men heeft talrijke contacten met de beheerders gehad om te proberen een overeenkomst te verkrijgen maar zij hebben ons tenslotte gezegd om het op te geven."
 
Tussenkomst van Mevrouw Van Hecke
"U vermeldde bekwaamde personen, wij gaan eerst de verschillende etappes van het bouwterrein bakenen alvorens ons tot andere personen te richten.  Men zal het doen op het gewenste moment en het overleg zal voortgezet worden.  Wat de termijn betreft is het onmogelijk het te zeggen zolang men geen ondernemers heeft aangesteld en dat de nutsbedrijven geen timing hebben bepaald."
 
Tussenkomst van Dhr Kutendakana
"Quid van de nutsbedrijven?  Het is toch het bewijs dat belangrijke werkzaamheden moeten worden uitgevoerd, geen lichte renovaties!"
 
Tussenkomst van Mevrouw Payfa
"Het zou tijd zijn om de elders gebruikte materialen te bekijken en het zou goed zijn dat er een commissie van de Gemeenteraad over dit punt komt. Ik zou eveneens de overeenkomst van eind contract met het architecten bureau willen krijgen."
 
 
De Raad neemt kennis.

 
 
 
 

27
Motie ingediend door Dhr Hugo PERILLEUX-SANCHEZ tegen de privatisering van Belfius Bank en de ontwikkeling van haar activiteiten ten dienste van de plaatselijke overheden, het verenigingsleven en de plaatselijke economie
Inleiding

In 2011 na de financiële crisis die bijna het faillissement van de groep Dexia had gekost, heeft de Belgische Staat voor 4 miljard euro Dexia Bank België de Belgische component van de groep afgekocht, enkele maanden later herdoopt tot, « Belfius ».
Tegelijkertijd, heeft de Federale Staat een zeer belangrijke waarborg aan Dexia nv gebracht, de ontmanteling structuur met als taak het passief van de groep te beheren gedurende tientallen jaren.
De groep Dexia was afkomstig van de fusie in 1996 van het Gemeentekrediet van België en le Crédit local de France, twee banken gespecialiseerd in de financiering van de gemeenschappen, evenals van de integratie in 2001 binnen de groep van Bacob-Artesia, een coöperatieve bank. Belfius erft bijgevolg van een lange financieringstraditie van de plaatselijke besturen en van openbaar beleid. De oorsprong zelf van de naam van Belfius geeft letterlijk deze werkelijkheid weer: Belfius = BELgium Finance US.
Vandaag nog, wijdt Belfius een derde van zijn kredieten portefeuille (die ongeveer 90 miljard euro bedraagt) aan de openbare en sociale sector, hoofdzakelijk gemeenten. Het lot van de bank Belfius is dus van een groot belang voor de steden en gemeenten.
De oorzaak van de financiële problemen van Dexia is niet te vinden in deze specifieke activiteiten die in België zijn ontwikkeld, die altijd « voordelig » zijn geweest, maar in een onbeheerste wil van internationale expansie en door het nemen van onberaden financiële risico's.
Dank zij zijn sterke Belgische verankering, dank zij steun van zijn aandeelhouder, de Federale Staat, en dus van alle belastingbetalers, dank zij de offers die door de werknemers van de Bank worden gedragen en de handhaving van het merendeel van zijn voorafgaande handelsbetrekkingen aan de crisis, is Belfius vandaag weer een stevige bank geworden, genererend een belangrijk jaarlijks dividend, dat aan de Staat wordt gestort.
In juli 2017, heeft de federale Regering, zonder enig voorafgaand openbaar debat, de beslissing genomen om Belfius te privatiseren, door een inleiding in de beurs van een deel van haar kapitaal. Deze verrichting is in voorbereiding, met als aangekondigd doel van een concretisering voor juni 2018.
De motie die wij de Raad voorstellen om deze avond goed te keuren gaat uit van een initiatief van het platform « Belfius is van ons », ondersteund door meer dan 30 organisaties, Ngo’s en vakbonden. Deze laatste werd gecreëerd om een openbaar debat te stimuleren over de toekomst van Belfius, de contestatie tegen de privatisering van de bank te organiseren en het belang van een openbare bank voor de bevolking van België te bewijzen.
 
Motie tegen de privatisering van de Belfius bank en de ontwikkeling van haar activiteiten ten dienste van de plaatselijke instanties, de associatieve sector en de plaatselijke economie
 
De Gemeenteraad,
 
Overwegende dat:
  • geen enkele bank, aanwezig op de Belgische markt, een gelijkwaardige knowhow aan die van Belfius heeft kunnen ontwikkelen in het diensten domein aan de plaatselijke besturen voor:
    • de financiële diensten, in het algemeen;
    • de financiering van de investeringen, in het bijzonder;
    • de technische steun voor het beleid van de schuld van de gemeenten vooral;
  • Belfius, ex-Dexia Bank België , werd door de Belgische Staat teruggekocht voor 4 miljard euro, dat de ontmanteling bank van Dexia nv het onderwerp is geweest van twee opeenvolgende herkapitalisaties door de Belgische Staat, die in 2008 (2 miljard euro) en in 2012 zijn gebeurd zijn (2,9 miljard euro), en dat zij 35 miljard euro garanties geniet door de Belgische Staat toegekend;
  • het financiële herstel van Belfius gebeurde helaas ten koste van een verlies, tussen 2012 en 2016, van 670 arbeidsplaatsen en een loondaling van 5%;
  • Belfius heeft 215 miljoen euro dividenden aan de Belgische Staat opgebracht in 2016, en dat de regering inkomsten van 309 miljoen dividenden voor 2017 voorzag;
  • de Belgische banksector wordt door buitenlandse banken beheerst die de dividenden overhevelen die door de Belgische activiteiten worden gemaakt naar de moeder hoofdzetels en buitenlandse aandeelhouders, in plaats van ze te herbeleggen in de plaatselijke economie en om zich in te spannen voor de bescherming van de werkgelegenheid (zie BNP Paribas en ING, met name);
  • Belfius is een van de vier belangrijkste banken in België, en momenteel de enige volkomen openbare bank;
  • vele naburige landen hebben een sterke openbare banksector zonder dat het vragen stelt; integendeel, het speelt er een belangrijke economische rol, vooral ten opzichte van de toekomstige energie uitdagingen en de financiering van de plaatselijke economie;
  • een openbare bank heeft een stabiliserend gevolg in crisisperiode, zoals daar in Duitsland na 2008 de aandacht werd op gevestigd;
  • in plaats van progressief agentschappen (- 30 % in 10 jaar) te sluiten wat het risico van economische woestijnvorming voedt in bepaalde steden en wijken van het land, wanneer een openbare bank in integendeel zou kunnen basis diensten waarborgen, toegankelijk voor alle gebruikers;
  • het feit dat Belfius momenteel niet voldoende wordt beheerd zoals een openbare structuur beïnvloedt noodzakelijk op de behoeften van de meest ontdane, zoals het de beslissing heeft getoond die door de bank in 2016 werd genomen om de kosten van sociale bankrekening te verdubbelen voor de loontrekkende personen van het OCMW;
  • integendeel zou een opening van het kapitaal en een toegang tot de beurs zou kunnen:
  1. Belfius ertoe aanzetten om beheerd te worden om de particuliere belangen van de aandeelhouders tevreden te stellen (de internationale banken belast met de beurs inzet van Belfius proberen preferentieel een internationaal aandeelhouderschap na te streven op zoek naar een rendabele belegging), eerder dan de openbare belangen;
  2. Belfius ertoe aanzetten om door winstdoelstellingen van korte termijn begeleid te worden, ten koste van zijn stabiliteit op lange termijn en de financiering van de plaatselijke instanties, de associatieve sector en de plaatselijke economie, en daardoor in dezelfde fouten vallen, dan deze die Dexia tot het faillissement hebben geleid;
  1. de attractiviteit in vraag stellen, vooral in termen van koersen en duur, de kredieten toegestaan door Belfius aan de plaatselijke bevoegdheden en aan de niet- handelssector, zodat bepaalde lokale investeringsprojecten niet meer zouden kunnen gefinancierd worden.
  • er is een strategisch belang om Belfius in handen van de overheid te houden, zoals andere landen, zoals Duitsland, het hebben gedaan met vergelijkbare bankstructuren, ze veranderen in echte ontwikkelingsbanken, waarvan de gegarandeerde prestatie van strategische diensten aan de interne economie, zoals de toekenning van kredieten aan de overheid, aan de associatieve sector en de KMO’s, een wezenlijke rol speelt om de toekomst voor te bereiden;
  • in geval van privatisering, zouden de autoriteiten de controle van een enige financiële partner in zijn financieringsrol van de openbare investeringen verliezen;
  • Belfius is de belangrijkste leverancier van krediet aan de openbare sector in België, en beschrijft zichzelf als bankverzekering die over de beste lokale verankering beschikt; 
  • de beslissing van de regering om tot een gedeeltelijke privatisering van Belfius over te gaan werd genomen zonder openbaar debat over de rol en de toekomst van de bank;
  • met een portefeuille van kredieten van meer dan 90 miljard, moet Belfius als openbare bank een voorgrond actor zijn in de financiering van nuttige projecten aan de bevolking: hernieuwbare energiebronnen, scholen, ziekenhuizen, steun aan de plaatselijke economie, enz;
  • een privatisering zou dit doel in gevaar brengen
 
Vraagt aan de federale regering van:
  • op haar beslissing van gedeeltelijke privatisering van Belfius terug te komen en om Belfius volledig in het openbaar domein te handhaven;
  • een openbaar debat organiseren over de toekomst van Belfius als openbare bank, en over het beleid van deze integrerend de werknemers, de klanten en de plaatselijke instellingen;
  • Belfius van ambitieuze toekomstdoelstellingen voorzien die de toegankelijkheid van alle burgers en alle ondernemingen bevorderen, klein en groot, tot een universele bankdienst;
  • om, via Belfius, de financiële dienst en de financiering van de plaatselijke instanties, de associatieve sector, de actoren van de reële economie en de doelstellingen op klimatologisch en energie gebied van België te verzekeren.
 
 
Het punt wordt verworpen.
23 stemmers : 11 positieve stemmen, 12 negatieve stemmen.
Nee : Cécile Van Hecke, Jean-Manuel Cisey, Jan Verbeke, José Stienlet, Philippe Desprez, Martine Payfa, Véronique Wyffels, Jean-Marie Vercauteren, David Leisterh, Michel Colson, Dominique Buyens, Sandra Ferretti.

Intervention de Mr Kutendakana
Le PS soutient la motion mais il y a d’autres aspects qui sont sous-entendus dans ce dossier.  Derrière cette privatisation, il y a le deal d’indemniser les actionnaires d’Arco.  Les communes sont ici lésées car il y a un traitement différencié des actionnaires d’une même banque.  Si les coopérateurs d’Arco sont indemnisés, les communes devraient l’être aussi.  D’autres mesures seront aussi nécessaires.
 
Intervention de Mme Ferretti
Comme déjà rappelé précédemment, cette motion est une initiative de la plate-forme « Belfius est à nous ». Selon les termes retenus sur le site internet de cette plateforme : la privatisation partielle de la banque Belfius nuirait à une véritable accessibilité du service bancaire qui se traduit par la disponibilité du personnel en face à face, et pas seulement en ligne, ou à la présence d’agences bancaires dans les petites villes, etc.  
 
A notre sens, il convient toutefois d’être prudent et de rappeler que le secteur bancaire est depuis des années en pleine mutation, que le développement constant de la digitalisation des services ainsi que le nombre croissant des opérations en ligne conduisent inévitablement les banques à se moderniser et à se repositionner, ce bien qu’il soit indispensable de conserver un service accessible à tous les usagers. Mais selon les dernières estimations, les belges ne se déplaceraient dans leurs agences bancaires que 3 ou 4 fois par an en moyenne et ce à l’occasion de relations très spécifiques tels que crédits habitations, contrats d’assurance, succession etc.
 
De nombreuses banques, ING, KBC, Bnp Paribas Fortis, ont déjà modifiés l’organisation de leur réseau d’agences par exemple par des fermetures, modifications d’horaire, et même au sein de Belfius sur les 5 dernières années 115 agences ont ainsi été fermées et ce bien qu’il s’agisse d’une banque dite publique. A elle seule, la privatisation partielle de Belfius ne conduira donc pas à une métamorphose du paysage des agences locales de la banque il conviendrait plutôt de l’appréhender selon l’évolution du secteur bancaire dans son intégralité.
 
Donc pour DéFi il est indéniable que Belfius représente encore aujourd’hui une part important des investissements des collectivités locales toutefois il n’est pas le seul acteur financier à opérer dans ce secteur. En effet il n’est pas rare de constater que certaines collectivités locales fassent appel à d’autres organismes bancaires afin de financer ses projets. A notre sens,  il ne peut donc pas être affirmé que la privatisation partielle de Belfius nuira au financement des projets des collectivités locales et par temps il sera de la responsabilité de la banque mais également de l’état, qui restera actionnaire à 70%, de continuer à se rendre attractif auprès des collectivités locales.
 
Toutefois, nous rejoignons le considérant comme quoi il est critiquable que le gouvernement fédéral décide de procéder à une privatisation partielle de Belfius sans qu’aucun débat public sur le rôle et l’avenir de la banque n’ait été organisé. Pour DéFi il est indispensable que l’état belge, seul et unique actionnaire de Belfius, assure une transparence totale dans ce dossier.
 
En conclusion, notre groupe ne soutiendra pas la motion tel que rédigée dans les termes actuels
Tussenkomst van Dhr Kutendakana
De PS ondersteunt de motie maar er zijn andere aspecten in dit dossier onder bedekte termen. Achter deze privatisering, is er de deal om de aandeelhouders van Arco schadeloos te stellen.  De gemeenten worden hier geschaad want er is een gedifferentieerde behandeling tussen de aandeelhouders van dezelfde bank. Als de coöperatieleden van Arco worden schadeloosgesteld, zouden de gemeenten het ook moeten zijn. Andere maatregelen zullen eveneens noodzakelijk zijn.
 
Tussenkomst van Mevrouw Ferretti
Zoals al eerder herinnerd, is deze motie een initiatief van het platform « Belfius is van ons ». Volgens de termen weerhouden op de website van dit platform: zou de gedeeltelijke privatisering van de Belfius bank schade toebrengen aan reële toegankelijkheid tot de bankdienst die zich vertaalt in de beschikbaarheid van het personeel ten persoonlijke opzichte van de klant, en niet alleen online, of door de aanwezigheid van bankagentschappen in de kleine steden, enz…  
 
Volgens ons, is het echter nodig om voorzichtig te zijn en om eraan te herinneren dat de banksector sinds jaren in volle mutatie is, dat de constante ontwikkeling van digitalisatie van de diensten evenals het toenemende aantal online verrichtingen de banken onvermijdelijk ertoe aanzetten om zich te moderniseren en om zich te herpositioneren, dit hoewel het absoluut noodzakelijk is om een dienst te behouden toegankelijk voor alle gebruikers. Maar volgens de laatste schattingen, zouden de Belgen zich slechts 3 of 4 keren per jaar gemiddeld naar hun bankagentschappen verplaatsen en dit ter gelegenheid van zeer specifieke relaties, zoals woningkredieten, verzekeringscontracten, erfenissen, enz…
 
Talrijke banken, ING, KBC, Bnp Paribas Fortis, hebben al de organisatie van hun agentschappen netwerk gewijzigd, bijvoorbeeld door sluitingen, wijzigingen van de dienstregeling, en zelfs binnen Belfius werden de 5 laatste jaren 115 agentschappen gesloten hoewel het over een zogenaamde openbare bank gaat. De gedeeltelijke privatisering van Belfius alleen zal dus niet leiden tot een metamorfose in het landschap van de plaatselijke agentschappen van de bank, men zou er eerder moeten tegen opzien volgens de evolutie van de banksector in zijn integraliteit.
 
Dus voor DéFi  valt het niet te ontkennen dat Belfius nog steeds een belangrijk deel van de investeringen van de lokale overheden vertegenwoordigt, maar dat het niet de enige financiële speler is die opereert in deze sector. Immers is het niet zeldzaam om vast te stellen dat bepaalde plaatselijke instanties beroep doen op andere bankinstanties teneinde hun projecten te financieren. Volgens ons, kan er dus niet bevestigd worden dat de gedeeltelijke privatisering van Belfius de financiering van de projecten van de plaatselijke instanties zal benadelen en per tijd zal het de verantwoordelijkheid van de bank zijn maar eveneens van de staat, die aandeelhouder voor 70% zal blijven, om zich blijven attractief te maken bij de plaatselijke instanties.
 
Wij zijn het echter eens met de overweging dat kritiek openstaat dat de federale regering besluit om Belfius te privatiseren zonder enig openbaar debat over de rol en toekomst van de bank. Voor DéFi is het absoluut noodzakelijk dat de Belgische Staat, slechts de enige aandeelhouder van Belfius, een totale transparantie in dit dossier waarborgt.
 
Tenslotte, zal onze groep de motie zoals opgesteld in de huidige termen niet ondersteunen
 
 
 
 

28
Interpellatie de heer Jos Bertrand betreffende de beslissing van het college m.b.t. de heraanleg van het Keymplein.
Op 25 januari maakt het college bekend via de website (www.keym1170.be) dat het een beslissing genomen heeft om de renovatie van het Keymplein een “nieuwe oriëntatie” te geven. Een rondschrijven zonder datum, ondertekend door de secretaris – namens het college - en door twee schepenen, werd in dezelfde periode in bepaalde delen van de wijk gebust.
Het rondschrijven komt in grote mate overeen met de tekst op de website. Nochtans vermeldt de website een belangrijke zin die we niet terugvonden in het rondschrijven: “In deze context, en rekening houdend met wat vooraf ging, beschouwt het College van Burgemeester en Schepenen dat het niet wenselijk is om het project aan de eisen van het Gewest aan te passen omdat deze geen rekening houden met de reacties die tijdens het openbaar onderzoek werden geuit, op betekenende wijze de kostprijs verhogen en in tegenstrijd met de genomen verbintenissen zijn.”
 
  1. Mag ik ten eerste, weten waar en wanneer precies het rondschrijven zonder datum, verspreid werd en het statuut is van dit rondschrijven? Hoe verhoudt zich dit tot de communicatie op de website?
 
  1. Mag ik ten tweede, vernemen op welke wijze het college de beslissing genomen heeft om het dossier van het Keymplein te “heroriënteren”?
Wanneer heeft het college het advies van de overlegcommissie dat op de gemeente op 19/1 is toegekomen, besproken? Het stond niet op de agenda van 23/1, hoewel de mededeling op de website met de reactie van het college op het advies van de overlegcommissie, gedateerd is op 25/1.
Hoe verhoudt zich de mededeling van 25/1 tot het advies van het college van 16/1 (punt 47) dat – rekening houdend met de resultaten van de overlegcommissie – een aantal wijzigingen aan de ingediende plannen voorstelt.
 
Het College (?) verantwoordt zijn beslissing tot “herorientering” door te wijzen op het feit dat de vertegenwoordigers van de gewestelijke administraties niet wensten in te gaan op twee belangrijke aspecten, nml. de problematiek van de parkeerplaatsen op het plein (waar het gewest 8 plaatsen (20%) wil schrappen) en het feit dat het Gewest de dubbele richting wil afschaffen voor de toegang tot de ondergrondse parkeerplaats langs de Winterkoninkjesstraat, maar er wordt niet vermeld dat dit in relatie staat tot de opening van een tweede toegang. Mag ik weten welke inspanningen het college gedaan heeft om de gewestelijke instanties te overtuigen van het standpunt van de handelaars?
Bovendien klaagt het college op de website aan dat “het gewest” subsidies verleent voor de heraanleg van het Dumontplein in Sint Pieters Woluwe en niet voor het Keymplein in Watermaal-Bosvoorde. Heeft het college ooit stappen ondernomen voor een gewestelijke tussenkomst in een mogelijke heraanleg van het Keymplein en zo ja met welke intensiteit werd dit dossier verdedigd?
 
  1. Ten derde, mag ik ook weten op welke wijze het College de positieve dynamiek die op de overlegcommissie ontstaan is, verder gaat ondersteunen?
 
  1. Ik zou, ten vierde, van het college willen weten hoe bepaalde oriëntaties van het college gaan geïmplementeerd worden en wat het tijdskader daarvan is? Te weten: renovatie van de plaveienzone van het Keymplein, gedeeltelijke verwijdering van de “heuvels”, planten van nieuwe bomen, gedeeltelijke hernieuwing van het stadsmeubilair, aanleg van een terraszone voor de “espace Paul Delvaux” ?
 
Ik zou van het college willen weten wat het college bedoelt met het behoud van de huidige situatie op de Waterwildlaan en de kant van de Ceder/Begonia-as… Betekent dit dat de aanpassing van de kruispunten aan de invoering van een zone 30 (invoering van algemene voorrang van rechts en afbouw van de verkeerslichten, verbetering van de beveiliging van de oversteekplaatsen voor voetgangers, verbetering van de opstapplaatsen voor de bussen) ook wordt geschrapt?
Ik zou ook willen weten of het schepencollege definitief afziet van zijn pogingen om de eigenaars van het appartementenblok en de galerij te overtuigen van de noodzaak aan een tweede inrit voor de ondergrondse parking? Ik verwijs ook naar mijn schriftelijke vraag die ik in dit dossier indiende.
 
  1. Ten vijfde zou ik ook willen weten welke evaluatie het college gemaakt heeft van het ad hoc participatieproces, met de infovergaderingen en de participatieve ateliers? Ik zou ook graag weten wat dit “ad hoc participatieproces” aan de gemeente gekost heeft?
 
  1. Tot slot, Mag ik ook weten of het college nu werk gaat maken van een bredere benadering van de problematiek van het Keymplein ? Ik zie dat er spandoeken gaan gemaakt worden de twee markten van onze gemeente te promoten? Wat is de aanleiding en past dit in een bepaalde bredere strategie? Wat is het kader waarin dit gebeurt? In dit opzicht zou ik ook even willen terugkomen op mijn interpellatie van 16/1: is er nieuws i.v.m. het pand op het terras van de galerij? Jullie lieten toen weten dat er mogelijkerwijze een geïnteresseerde restaurateur was en dat we eind januari meer zouden weten. Mag ik ook weten of er nieuws is i.v.m. de andere leegstaande panden en of er intussen nog contacten geweest zijn met de betrokken handelaars en hun organisaties? Ik kijk verder uit naar de antwoorden op mijn schriftelijke vraag i.v.m. de erfpacht…
 
 
De Raad neemt kennis.
 
 
 

29
Interpellatie van de heer Jos Bertrand betreffende de promotie en de informatie van de inwoners over het onderwijs in onze gemeente.
Mevrouw de voorzitter vraagt
 
In het gemeentelijk infoblad de 1170 is een katern opgenomen over het gemeentelijk onderwijs. Bij eerdere gelegenheden heb ik al gevraagd om de info aan onze inwoners niet te beperken tot onze gemeentelijke scholen, maar als lokale overheid, ook de onderwijsinstellingen uit de andere schoolnetten bekend te maken. Ik verwacht nu dus niet het klassieke antwoord dat de gemeente alleen maar info geeft over de gemeentelijke onderwijsinstellingen. Onze inwoners wensen goede scholen en die van onze gemeente hebben een goede reputatie en zeer gedreven personeel, maar ook in de andere onderwijsnetten, zetten gedreven mensen zich in voor de toekomst van onze kinderen.
Het gemeentelijk informatieblad is er voor alle inwoners en voor alle actoren op ons grondgebied. Onderwijs is een levensbelangrijke sector in onze samenleving. Het lijkt me dan ook aangewezen, naar analogie van wat de seniorenraad doet in hun katern voor de ouderen, de gegeven informatie niet te beperken tot de instellingen die door de gemeente beheerd worden, maar alle erkende onderwijsinstellingen op het grondgebied van onze gemeente, aan bod te laten komen in zulk een belangrijke informatie.
Ik zie dat op de website van de gemeente, onder onderwijs dat jullie daar wel alle door de overheid erkende onderwijsinstellingen opgenomen hebben.  Mag ik weten wat de schepen van culturen en van onderwijs, ervan weerhoudt om dit ook in de katern zo te doen?
 
Antwoord van Mevrouw Depuydt
"Wij zijn de inrichtende macht van de gemeentescholen in Watermaal-Bosvoorde dus, bijgevolg, organiseren wij de informatie en de reclame van de activiteiten die er worden gevoerd, strikt in het kader van artikel 41 van de Wet van 29 mei 1959 ter wijziging van bepaalde beschikkingen van de onderwijswetgeving (gezegd van het schoolpact).
Ondanks de stijging van de publicatie frequenties en de stijging van het aantal bladzijdes, onder deze legislatuur, laat onze tweetalige gemeentekrant niet toe om er de talrijke initiatieven te behandelen die zich op het gemeentegrondgebied, vooral in de scholen hebben ontwikkeld. Daarom geven wij de prioriteit aan de gemeente initiatieven in het algemeen en dus aan de gemeentescholen.
Parallel hiermee, naar het voorbeeld van andere gemeenten, zoals Elsene of Oudergem, publiceren wij op onze site de volledige lijst van de scholen, ongeacht het netwerk, die zich op het gemeentegrondgebied bevinden.
Een omwerkingswerk van deze site is momenteel aan de gang. In dit kader, zouden wij de mogelijkheid kunnen bestuderen om dit strookje meer te valoriseren.
In ieder geval blijft het mogelijk voor de scholen van het niet gemeentelijk netwerk, zoals dat al in het verleden werd gedaan, om zich een reclamebijlage in de gemeente krant te veroorloven."
De Raad neemt kennis.
 
 
 

30
Interpellatie van de heer Philippe DESPREZ betreffende de communicatie van het College over de renovatie van het Keymplein - burger inbreng en reoriëntatie van het project - Gemeenteraad van 20/02/2018.
Enkele dagen na de overleg zitting van 11 januari, hebt u via een huis aan huis, over deze en de omschakeling van het project gecommuniceerd.
Wat u niet zegt in uw mededeling, is dat 633 bezwaren werden aanvaard, terwijl talrijke petities niet in overweging werden genomen. Na afloop van het openbare onderzoek, loopt het geheel van de inwoners die blijk hebben gegeven om de incoherenties van het project aan te duiden op tot iets meer dan 1.100 personen als men de petities toevoegt die niet in de boeken opgenomen konden worden. Laat ons erop wijzen dat op het honderdtal aanwezigen aan de overleg vergadering, een goed dertigtal zich heeft uitgesproken, waarvan een tiental dat deel uitmaakt van andere wijken in de gemeente. Het is dus het geheel van de verschillende burger initiatieven die de Overleg Commissie, in zijn analyse heeft overtuigd, van het gebrek aan kwaliteit van het project en de incoherenties tussen de vermelde doelstellingen en de voorgestelde aanpassingen.
De opmerkingen hebben hoofdzakelijk betrekking gehad op de weinig kwalitatieve, duurzame en comfortabele aspecten van de overwogen renovatie, het verlangen van de handhaving van een sterke identiteit, de handhaving van het parkeren vlakbij de handel, een veiliggestelde plaats voor kinderen en volwassenen, een verkeer waar een duidelijke oppositie tegen de afschaffing van de verkeerslichten en bus strook wordt bevestigd, een vraag van zone 20 op de plaats, PBM plaatsen, een visuele markering van de Waterwildlaan, een betere integratie van de fietsers aan de kruisingen en in SUL, een oppositie tegen minéralisatie van de plaats maar een verlangen van om ze te laten winnen aan toegankelijkheid en aan loopcomfort…
Dat alles, gomt u uit in uw mededeling, door het weg laten van de wil inwoners te kennen te geven om de bestaande patrimoniale kwaliteiten en de convivialiteit te zien behouden, zonder de inzet van de duurzame ontwikkeling te vergeten. U zegt evenmin wat de Overleg Commissie in uw project als magere garanties beschouwt dat het biedt in termen tot wezenlijke verbetering van de nieuwe inrichting.
In deze post, probeert u om de verantwoordelijkheid op de regionale instanties te verwerpen, terwijl, lange tijd voor de maak van het project, u de geldende regionale reglementering uitstekend kende. En met reden, aangezien Ecolo degelijk deel uitmaakte van de regionale regering in 2006, tijdperk waar het regionaal reglement van stedenbouwkunde al groot belang hechtte aan de mobiliteit en de vermindering van de CO2 emissie.
Als het College overweegt om het project op een meer consensuele basis te reoriënteren, betreuren wij dat het niet zijn nieuwe positie heeft vervroegd om het enige belangrijke project van de legislatuur te kunnen verwezenlijken die ten einde loopt. Wij betreuren eveneens de afwezigheid van reactiviteit, terwijl een goed aantal negatieve reacties u sinds talrijke maanden bekend waren.
Gezien andere sprekers u zullen ondervragen op andere elementen van het dossier, stel ik u de volgende vragen, in rechtstreeks verband tot uw post:
  • Kunt u de kosten van de aangekondigde « light »  werken becijferen?
  • Hoeveel weken zijn er voor het uitvoeren van deze werkzaamheden voorzien?
  • Welke bestemming denkt u te geven aan de blauwe steen en roze marmer klinkers, hun kwaliteit is wel een nieuwe bestemming waard?
Ik bedank u voor uw antwoorden.
De Raad neemt kennis.

Voir point 26.
Zie punt 26.
 
 
 

31
Interpellatie van de heer Jos Bertrand betreffende de leegstaande woningen/panden in de gemeente
"In de gemeenteraad van december, stelde ik – bij de behandeling van het jaarverslag van de gemeente - de vraag naar het aantal leegstaande woningen in de gemeente. De schepen gaf toen aan dat het er “een dik tiental “ waren en beloofde mij de cijfers en de informatie over te maken maar die heb ik nog niet mogen ontvangen. Kan ik nu de cijfers en de lijst i.v.m. de leegstaande woningen in 2017 bekomen? De woningen die op de lijst staan, én degenen die voor de belasting in aanmerking genomen worden. Ik zou ook willen weten of de belasting op leegstand dan ook effectief betaald is.
Ik zou eens willen weten hoe dit nu concreet werkt, nu de gewestelijke administratie de belastingen op leegstand centraliseert. Op basis van wat u ons eerder reeds aangegeven hebt, meen ik begrepen te hebben dat de gemeente de gewestelijke administratie een lijst van leegstaande panden voorlegt, maar spoort de gewestelijke administratie zelf ook actief leegstaande woningen op? Ik meen begrepen te hebben dat de gewestelijke administratie dan verder onderzoekt of deze in woningen in aanmerking komen voor de gewestbelasting en is zij het die de aanslag doet. Wanneer krijgen jullie de lijst van het gewest doorgestuurd en hoe verhoudt zich dit tot de woningen die jullie aan het gewest voorstellen?
Ik wens ook terug te komen op een dossier dat voor mij emblematisch is voor het beleid en waar ik hier regelmatig – tevergeefs – op terugkom: de privé-woning in de Logis aan de Kruisbooglaan, 20 die al tientallen jaren leegstaat, af en toe gekraakt wordt en dan door de politie ontruimd wordt.
Hoe zit het met dit dossier. Toe collega Stienlet nog verantwoordelijk was voor het dossier, weet ik dat hij contact had met de eigenaars en dat er toen leegstandstaks geheven werd. Uzelf heeft ook contact gehad met de eigenaars en het laatste nieuws was dat er geen leegstandtaks meer geheven werd omdat de eigenaars aan u hadden aangegeven dat zij met de CV de Logis zouden spreken om het eventueel via de Logis te laten verhuren. Dit is echter al enkele jaren geleden. Hoe zit dit dossier? Zijn er nog contacten met de eigenaars? Kan deze woning eventueel opgevorderd worden om mensen die geen dak boven het hoofd hebben op te vangen, of kan het eventueel via een Sociaal Verhuurkantoor terug op de woonmarkt gebracht worden?"
 
Antwoord van Dhr Thielemans
"Het zo goed mogelijk gebruik van het bestaand onroerend goed zijnde een prioritaire lijn van het Gemeentehuisvesting Plan, hebben wij het initiatief genomen om een medewerkingsprocedure met de Regionale Cel van de Leegstaande woningen op te stellen, gerechtigd om boetes op te leggen en uitgerust om een verpersoonlijkte begeleiding te geven teneinde zo goed mogelijk en binnen een redelijke termijn de eigenaars naar réactivatie van hun huisvesting te leiden.
U hebt de procedure in uw interpellatie goed kort samengevat. In theorie, kan de Cel eveneens op initiatief een onderzoek lokaliseren en instellen. Echter is deze configuratie nooit voorgekomen. Tot hiertoe is het de Gemeente die altijd het initiatief heeft genomen.
Volgens de modaliteiten van de samenwerking tussen de Gemeente en de Regio, dient de Cel van de Leegstaande woningen een driemaandelijks verslag van de stappen in, die zij heeft ondernomen.
Op zijn vergadering van 22 november 2017, heeft het College besloten om klacht in te dienen bij de Cel van de Leegstaande woningen voor 16 verdachte huisvestingen om onbezet te zijn, waaronder het huis gelegen 20 Kruisbooglaan voorkwam. U kunt de volledige lijst in punt 65 van het register van de zitting raadplegen.
Gevolg gevend op de ingediende klachten, heeft de Cel van de Leegstaande woningen ons zijn driemaandelijks verslag ingediend, in de vorm van een tabel die met name voor elke klacht vermeldt:
  • Het adres van het betrokken goed
  • De datum van ontvangst van de klacht en zijn statuut
  • Het resultaat van het onderzoek
  • Eventueel de datum van aanmaning van de betaling van de boete
  • Het bedrag van de boete en het statuut van de betaling
  • Het eventuele beroep               
De overeenkomst tussen de Regio en de Gemeente bepaalt dat de Gemeente 85% in retrocessie van het product van de boetes waarneemt die door de Regio worden geïncasseerd.
In dit stadium, hebben de boetes die door de Regio worden opgelegd, de Gemeente toegelaten om 18.064,20€ in 2015 te verkrijgen en 14.832,50 € in 2017, hetgeen met twee huizen overeenstemt. Deze bedragen worden aan het huisvestingsbeleid gewijd.
Bijkomend heeft de Gemeente een dossier ingediend, ten gevolge van projecten verzoek door de Regio gelanceerd, waarvoor, zij 17.100€ heeft verkregen om haar bestrijding dispositief tegen de onroerende leegstand te versterken.
Concreet, deze subsidie zal de Gemeente toelaten om gedurende 1 jaar deels het loon van de nieuwe medewerker niveau B van de Grondregie te dekken, om de volgende taken te vervullen:
  • Verzamelen en coderen van de informatie afkomstig van bewoners, dienst van de Administratieve Boetes, dienst van urbanisme, dienst van de Bevolking, van SIBELGA en van HYDROBRU;
  • Een uniek bestand uitwerken door de data van SIBELGA en HYDROBRU te kruisen (momenteel zijn deze twee primordiale informatiebronnen moeilijk leesbaar en kunnen moeilijk gekruist worden want hun codering codes zijn te verschillend. Het is dus nodig om het te harmoniseren);
  • Het vermoeden van leegstand op visuele basis en door nabijheid onderzoek bevestigen of niet;
  • De adressen van de eigenaars zoeken;
  • Een vragenlijst uitwerken en verzenden naar de eigenaars teneinde de verdenkingen te bevestigen of nietig te verklaren die op hun goed wegen;
  • De verzamelde gegevens behandelen en een statistische balans opmaken;
  • Verslag aan het College van de Burgemeester en Schepenen uitbrengen.
Een nieuwe oproep voor project getiteld « gemeentewaarnemingscentra van de leegstaande woningen 2018 » werd door de Regio gelanceerd, waarop de Grondregie waarschijnlijk zal reageren (termijn op 12 maart).
Uiteindelijk betreffende het lege huis van de Kruisbooglaan. De stappen van le Logis om zijn openbaar beheerrecht te doen gelden als BGHM die zonder gevolg bleven, heeft de Gemeente deze huisvesting ingeschreven op zijn lijst van leegstand en klacht ingediend bij de Regio. Dit dossier is dus tussen de handen van de regionale cel.
Deze woning, zoals de anderen, kan opnieuw bezet worden door de eigenaar als woonplaats of tweede verblijfplaats, of op de locatieve markt terugkomen,
ofwel op initiatief van dezelfde eigenaar, op de klassieke manier via (eventueel na zijn verkoop) of door een Sociale Vastgoedmaatschappij,
ofwel bij gebrek aan reactie van de eigenaar, via het in openbaar beleid nemen door een openbare onroerende actor die over de vereiste menselijke en financiële middelen beschikt.
De beheerde huisvestingen na de toepassing van het recht van openbaar beleid, moeten prioritair aan de huurders voorgesteld worden die een woning moeten verlaten die niet aan de normen van de veiligheid, hygiëne en uitrusting beantwoordt en die aan de inkomsten voorwaarden voor de toegang tot de sociale huisvesting voldoen.
Men moet niet het recht van openbaar beleid met het vorderingsrecht verwarren dat slechts kan opgesteld worden in geval van bestemming voor DAKLOZEN, die zes maanden niet kan overschrijden."
De Raad neemt kennis.

Voir point 26.
Zie punt 26.
 
 
 

32
Interpellatie van de heer Michel Kutendakana betreffende het aantal gemeenteraadsleden te kiezen voor de gemeenteverkiezingen van october 2018
"De vraag van de vermindering van het aantal gemeente mandatarissen stelt zich regelmatig sinds verschillende jaren. De debatten hebben zich deze laatste maanden geïntensiveerd, in een hervormingscontext van het bestuur in ruime mate door de publieke opinie geëist.
Het voornemen om het aantal schepenen en gemeenteraadsleden te verminderen werd aan universitaire studies onderworpen.
Deze werkzaamheden zijn nuttig geweest in het kader van de uitwerking van het project van de beschikking betreffende de beperking van het aantal gemeente mandatarissen en de instelling van nieuwe maatregelen van bestuur in de Regio Brussel-Hoofdstad.
In het begin, beperkte dit project van beschikking het aantal schepenen en gemeenteraadsleden tot dat van 2012. De tekst die door het Brusselse Parlement wordt goedgekeurd 12/01/2018 neemt een amendement in aanmerking dat deze beperking niet toepast aan de gemeenteraadsleden.
Het is met vooral de gelijke behandeling tussen gemeenten en het feit dat de gemeenteraadsleden het eerste niveau van nabijheid met de bevolking zijn die hebben gerechtvaardigd dat het aantal raadsleden niet wordt beperkt.
Huidig artikel 8 van de Nieuwe gemeentewet blijft dus het aantal gemeenteraadsleden bepalen.
Bij de gemeenteverkiezingen van oktober 2018, zou de demografische ontwikkeling van Brussel het aantal gemeenteraadsleden kunnen beïnvloeden die zullen gekozen moeten worden.
Watermaal-Bosvoorde kent eveneens een groei bij zijn bevolking. Hij blijft bescheiden in vergelijking van die van andere gemeenten. Nochtans sinds eind 2017, overschrijdt de bevolking van onze gemeente de 25.000 inwoners.
Dat betekent dat het aantal gemeenteraadsleden van 27 tot 29 zou kunnen gaan, op basis van artikel 8 van de Nieuwe gemeentewet.
De cijfers die door IBZ worden gepubliceerd, delen mede dat Watermaal-Bosvoorde 25.001 inwoners telt op 01/01/2018 (onderzoek van het nationale Register 27/01/2018). Dit cijfer telt de personen die op de registers van bevolking en van de buitenlanders zijn ingeschreven, maar hij sluit de personen niet in die in het wachtregister zijn ingeschreven.
Een ander cijfer wijst dat Watermaal-Bosvoorde 25.016 inwoners op 01/12/2017 telde (dit cijfer telt, de registers van bevolking, de buitenlanders en wachtregister op).
Volgens huidig artikel 5 van de Nieuwe gemeentewet, wordt het bevolkingscijfer dat moet in aanmerking genomen worden om het ledental van de gemeenteraad te bepalen dat bij de verkiezing moet vernieuwd worden, bepaald op basis van het aantal personen die in het nationale Register van de natuurlijke personen zijn ingeschreven, die hun hoofdwoonplaats in de gemeente hebben, op 31 december van het jaar dat aan de verkiezing voorafgaat. Dit cijfer zal in het Staatsblad door de Minister van binnenlandse zaken uiterlijk op 1 mei van het verkiezingsjaar gepubliceerd worden.
Zou u ons de exacte situatie van Watermaal-Bosvoorde kunnen toelichten wat het aantal raadsleden betreft die in 2018 gekozen zullen moeten worden?
Artikel 5 van de Nieuwe gemeentewet is gebaseerd op het nationale Register om het bevolkingscijfer te bepalen. Wat zijn de genomen databases die meetellen in het nationale Register?
Op basis van de informatie waarover u beschikt, bent u al in staat om het bevolking cijfer van 31 december 2017 juist te kennen?
Als dit cijfer is bepaald, kan het door IBZ of een instantie van voogdij bevestigd worden?
Tenslotte, is het mogelijk al te kunnen zeggen hoeveel gemeenteraadsleden in oktober 2018 gekozen moeten worden.
Als het niet het geval is, kunt u ons aanwijzen wanneer het definitieve aantal zal bepaald worden?"

Antwoord van de Heer Olivier Deleuze
"Ik bedank u voor uw interpellatie.  In 2012 heeft de bepaling van het bevolking cijfer per gemeente en dus het aantal gemeenteraadsleden door een ministerieel besluit van 15/03/2012 uitgevoerd. Wij verwachten dus min of meer tegen dezelfde datum een ministerieel besluit dat officieel het aantal inwoners vaststelt in functie van de statistieken evenals het aantal gemeenteraadsleden. Ik kan u vandaag niet officieel zeggen welk het aantal gemeenteraadsleden voor de komende  gemeente verkiezingen zal zijn.  De Regio heeft ons meegedeeld dat het zeer waarschijnlijk 29 zal zijn en dat een ministerieel besluit dat in deze zin is opgesteld, ter handtekening bij de Minister was. "


 
 
De Raad neemt kennis.
 
 
 

33
Actualiteitsvraag van de heer Kutendakana.
Mijnheer Kutendakana vermeldt het krantenartikel over de veroordeling van de gemeente Schaerbeek (maaltijdcheques) en vraagt welke de situatie is in Watermaal-Bosvoorde en of de gemeente al het verschuldigde bedrag heeft geregeld.
 
Mijnheer Wiard antwoordt hem dat de betaling in 2017 werd geregeld (onder voorbehoud van een verificatie).  Daar het over sociale bijdragen gaat, was er geen budgettaire wijziging nodig.  Mijnheer Wiard is tot zijn beschikking om alle gewenste informatie te geven.
De Raad neemt kennis.

 
 
 
 

 

Document acties